丝瓜视频 破解版

國務院辦公廳印發《推進運輸結構調整 三年行動計劃（2018－2020年）》

新(xin)華社北京10月9日電(dian)近日(ri)，國務院(yuan)辦公廳(ting)印發了（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》要求(qiu)，要以(yi)(yi)(yi)習近平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導，全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神，以(yi)(yi)(yi)深化交通運輸(shu)(shu)供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，以(yi)(yi)(yi)京(jing)津(jin)冀及(ji)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)、長三(san)角地(di)(di)區(qu)、汾渭(wei)平(ping)(ping)原(yuan)等區(qu)域為(wei)主(zhu)戰場，以(yi)(yi)(yi)推(tui)進大宗貨(huo)物運輸(shu)(shu)“公(gong)轉鐵(tie)、公(gong)轉水(shui)”為(wei)主(zhu)攻(gong)方向，通過三(san)年集中(zhong)(zhong)攻(gong)堅，實現全(quan)國鐵(tie)路(lu)(lu)貨(huo)運量較2017年增加(jia)11億(yi)噸、水(shui)路(lu)(lu)貨(huo)運量較2017年增加(jia)5億(yi)噸、沿海港(gang)口大宗貨(huo)物公(gong)路(lu)(lu)運輸(shu)(shu)量減少4.4億(yi)噸的(de)目(mu)標。到2020年，全(quan)國貨(huo)物運輸(shu)(shu)結(jie)(jie)構明顯(xian)優化，鐵(tie)路(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)承(cheng)擔的(de)大宗貨(huo)物運輸(shu)(shu)量顯(xian)著提(ti)高，將京(jing)津(jin)冀及(ji)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)打造成為(wei)全(quan)國運輸(shu)(shu)結(jie)(jie)構調整(zheng)示范(fan)區(qu)。

為實現工作(zuo)目標(biao)，《行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃》提(ti)(ti)(ti)(ti)出實施六大(da)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。一是(shi)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)能(neng)提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)既有(you)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)綜合(he)利用(yong)效率，加快鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)專用(yong)線建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，到2020年(nian)(nian)(nian)大(da)宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)量在150萬噸以上(shang)的(de)(de)工礦企(qi)業和(he)新(xin)建(jian)(jian)(jian)物(wu)(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)接入比(bi)例達到80%以上(shang)。建(jian)(jian)(jian)立健全靈活的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)價調(diao)整機制，完善短距離大(da)宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)價浮動(dong)(dong)機制。二是(shi)水(shui)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)系統升(sheng)級(ji)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。完善內河水(shui)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)網絡，推(tui)進(jin)(jin)集(ji)疏港(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。2018年(nian)(nian)(nian)底前，環渤海地區(qu)(qu)、山東省(sheng)、長三角地區(qu)(qu)沿海主要(yao)港(gang)(gang)口(kou)和(he)唐山港(gang)(gang)、黃(huang)驊港(gang)(gang)的(de)(de)煤炭(tan)集(ji)港(gang)(gang)改由(you)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)或(huo)水(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸；2020年(nian)(nian)(nian)采暖季前，沿海主要(yao)港(gang)(gang)口(kou)和(he)唐山港(gang)(gang)、黃(huang)驊港(gang)(gang)的(de)(de)礦石(shi)、焦炭(tan)等(deng)大(da)宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)原則上(shang)主要(yao)改由(you)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)或(huo)水(shui)路(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸。三是(shi)公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)治理行(xing)(xing)動(dong)(dong)。強(qiang)化公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車輛超(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)載治理，到2020年(nian)(nian)(nian)底，各省(sheng)（區(qu)(qu)、市(shi)）高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車輛平(ping)(ping)均違(wei)法超(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)載率不超(chao)(chao)(chao)過0.5%。大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車型(xing)標(biao)準化，推(tui)動(dong)(dong)道路(lu)(lu)(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)業集(ji)約高效發展。四是(shi)多(duo)(duo)式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)提(ti)(ti)(ti)(ti)速行(xing)(xing)動(dong)(dong)。推(tui)進(jin)(jin)具有(you)多(duo)(duo)式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)功能(neng)的(de)(de)物(wu)(wu)流園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加強(qiang)不同運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸方式間的(de)(de)有(you)效銜接。支持各地開(kai)展集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸、商品車滾裝(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸、全程(cheng)冷鏈(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸、電商快遞班(ban)列(lie)等(deng)多(duo)(duo)式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)試點(dian)示范創建(jian)(jian)(jian)。五(wu)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)配(pei)(pei)送(song)(song)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)配(pei)(pei)送(song)(song)示范工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。制定新(xin)能(neng)源(yuan)城(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)(pei)送(song)(song)車輛便利通行(xing)(xing)等(deng)政策，并加大(da)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)力(li)度。推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)產生(sheng)活物(wu)(wu)資(zi)公(gong)鐵(tie)(tie)聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)，打(da)造“軌道+倉儲配(pei)(pei)送(song)(song)”的(de)(de)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)城(cheng)(cheng)市(shi)物(wu)(wu)流配(pei)(pei)送(song)(song)新(xin)模(mo)式。六是(shi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)源(yuan)整合(he)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)(duo)式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)公(gong)共信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺，提(ti)(ti)(ti)(ti)升(sheng)物(wu)(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務水(shui)平(ping)(ping)。建(jian)(jian)(jian)立運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸結構調(diao)整信(xin)(xin)息(xi)(xi)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)監測(ce)和(he)報送(song)(song)機制。

《行動計(ji)劃》強調，要(yao)加(jia)強政策保(bao)障，積極落實(shi)財政和用(yong)(yong)地(di)用(yong)(yong)海支持政策，確(que)保(bao)運(yun)輸結(jie)構調整取(qu)得實(shi)效。地(di)方政府要(yao)盡快(kuai)組織編制運(yun)輸結(jie)構調整工(gong)作實(shi)施方案，細化分解目(mu)標任(ren)務(wu)，確(que)保(bao)責(ze)任(ren)落實(shi)到位。

絲瓜視頻 破解版:

國(guo)務院辦公(gong)廳關于印發推進運輸(shu)結構調整

三年行動計劃(hua)（2018—2020年）的通知

國辦發(fa)〔2018〕91號(hao)

各省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民政府(fu)，國務院(yuan)各部委、各直(zhi)屬機(ji)構：

《推進運輸結(jie)構調整三(san)年行動計劃（2018—2020年）》已經國務院同意，現印(yin)發給(gei)你們(men)，請結(jie)合實際(ji)，認(ren)真組織實施。

       國務院(yuan)辦公廳

        2018年9月17日

（此件公開(kai)發布(bu)）

絲瓜視頻 破解版:

推進運(yun)輸結構調整三年(nian)行動計劃

（2018—2020年）

為貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中央、國務院關(guan)于推進運輸結構調整的決(jue)策部署(shu)，打贏(ying)藍天保衛戰、打好污染防治攻(gong)堅戰，提高綜合運輸效率、降低(di)物流成本，制定本行動計劃。

一、總體(ti)要(yao)求

（一）指導思(si)想。

以(yi)習近(jin)平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨的十九大和(he)十九屆二(er)中、三中全(quan)會精神，牢固(gu)樹立和(he)貫(guan)徹(che)落實新發(fa)展理念，按(an)照(zhao)高質量(liang)發(fa)展要求(qiu)，標本兼治、綜合(he)(he)施策，政策引導(dao)、市場(chang)驅動，重(zhong)點突破(po)、系(xi)統推進(jin)，以(yi)深化(hua)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸供給側(ce)結(jie)構性改革為(wei)主線(xian)，以(yi)京(jing)津冀及周邊地區(qu)、長三角地區(qu)、汾渭平原等區(qu)域（以(yi)下(xia)稱重(zhong)點區(qu)域）為(wei)主戰場(chang)，以(yi)推進(jin)大宗貨物(wu)運(yun)輸“公(gong)轉鐵、公(gong)轉水(shui)”為(wei)主攻(gong)方向，不斷完善綜合(he)(he)運(yun)輸網絡，切實提高運(yun)輸組織水(shui)平，減少(shao)公(gong)路(lu)運(yun)輸量(liang)，增加鐵路(lu)運(yun)輸量(liang)，加快建(jian)(jian)設現代綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸體(ti)系(xi)，有力(li)支撐打贏藍天保衛戰、打好(hao)污染防治攻(gong)堅戰，更好(hao)服務建(jian)(jian)設交(jiao)(jiao)通強國(guo)和(he)決勝全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會。

（二）工作目標。

到2020年，全(quan)(quan)(quan)國(guo)貨物(wu)運(yun)輸結(jie)構(gou)明顯(xian)優化(hua)，鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)承(cheng)擔的大宗貨物(wu)運(yun)輸量(liang)(liang)顯(xian)著提(ti)高，港口(kou)鐵路(lu)(lu)集(ji)疏(shu)運(yun)量(liang)(liang)和集(ji)裝箱多式聯(lian)運(yun)量(liang)(liang)大幅增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，重點區(qu)(qu)域運(yun)輸結(jie)構(gou)調(diao)整取(qu)得突破性進展，將京津冀(ji)(ji)及周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)打(da)造(zao)成為全(quan)(quan)(quan)國(guo)運(yun)輸結(jie)構(gou)調(diao)整示范(fan)區(qu)(qu)。與(yu)2017年相比，全(quan)(quan)(quan)國(guo)鐵路(lu)(lu)貨運(yun)量(liang)(liang)增(zeng)加(jia)11億(yi)(yi)噸、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)30%，其中京津冀(ji)(ji)及周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)40%、長(chang)(chang)(chang)三角地(di)區(qu)(qu)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)10%、汾渭平原(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)25%；全(quan)(quan)(quan)國(guo)水路(lu)(lu)貨運(yun)量(liang)(liang)增(zeng)加(jia)5億(yi)(yi)噸、增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.5%；沿(yan)海港口(kou)大宗貨物(wu)公路(lu)(lu)運(yun)輸量(liang)(liang)減少4.4億(yi)(yi)噸。全(quan)(quan)(quan)國(guo)多式聯(lian)運(yun)貨運(yun)量(liang)(liang)年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)20%，重點港口(kou)集(ji)裝箱鐵水聯(lian)運(yun)量(liang)(liang)年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)10%以上。

（三(san)）重點區域范圍。

京津冀及周邊(bian)地(di)區包(bao)括北京、天津、河北、河南、山(shan)東、山(shan)西(xi)、遼寧、內(nei)蒙古(gu)8省(sheng)（區、市），長三角地(di)區包(bao)括上海、江蘇、浙江、安徽4省(sheng)（市），汾渭平原包(bao)括山(shan)西(xi)、河南、陜西(xi)3省(sheng)。

二、鐵路(lu)運能提升(sheng)行動(dong)

（四）提升主要物(wu)流通(tong)道干線鐵路運輸(shu)能(neng)力。加快(kuai)實施(shi)《“十(shi)三(san)五”現代綜(zong)合(he)(he)交通運(yun)(yun)輸(shu)體系(xi)發展規(gui)劃》、《鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)“十(shi)三(san)五”發展規(gui)劃》和《中長期鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)網規(gui)劃》，加快(kuai)重點(dian)干(gan)線(xian)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)項目建設(she)進度，加快(kuai)蒙華、京原、黃大等(deng)連接西部與華中、華北地區干(gan)線(xian)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建設(she)和改造(zao)，提升瓦日、邯黃等(deng)既有鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)綜(zong)合(he)(he)利用效率，實施(shi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)干(gan)線(xian)主要(yao)編組站(zhan)設(she)備設(she)施(shi)改造(zao)擴(kuo)能(neng)，緩解部分區段貨(huo)運(yun)(yun)能(neng)力緊張，提升路(lu)網運(yun)(yun)輸(shu)能(neng)力。（中國鐵(tie)路總(zong)公司牽頭(tou)，發(fa)展改革委(wei)、交通運輸部(bu)、財政部(bu)、鐵(tie)路局參與(yu)，地(di)方(fang)各(ge)級(ji)人民政府負責落(luo)實。以下均需(xu)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)人民政府落(luo)實，不(bu)再列出）

（五）加快大型(xing)工礦企(qi)業和物(wu)流園區鐵路(lu)專用線(xian)建設。支(zhi)持煤炭(tan)、鋼鐵(tie)、電解(jie)鋁、電力、焦化、汽(qi)車制(zhi)造等大(da)型工礦企(qi)(qi)業以及大(da)型物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)(qu)新(xin)建(jian)(jian)或改(gai)擴建(jian)(jian)鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線。簡化鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線接軌審核程序(xu)，壓縮(suo)接軌協議(yi)辦(ban)理時間(jian)，完善鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線共建(jian)(jian)共用(yong)機制(zhi)，創新(xin)投融資模(mo)式，吸引社會資本(ben)投入。合理確定新(xin)建(jian)(jian)及改(gai)擴建(jian)(jian)鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線建(jian)(jian)設(she)等級和技術標準，鼓勵新(xin)建(jian)(jian)貨(huo)運干線鐵(tie)路(lu)(lu)同步規劃、設(she)計、建(jian)(jian)設(she)、開通配套鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線。到2020年，全(quan)國(guo)大(da)宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)年貨(huo)運量150萬(wan)噸以上的大(da)型工礦企(qi)(qi)業和新(xin)建(jian)(jian)物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)(qu)，鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線接入比例達(da)到80%以上；重(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)具(ju)有鐵(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線的大(da)型工礦企(qi)(qi)業和新(xin)建(jian)(jian)物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)(qu)，大(da)宗(zong)貨(huo)物(wu)(wu)鐵(tie)路(lu)(lu)運輸比例達(da)到80%以上。（交通運(yun)輸(shu)部、發展改革委(wei)、自(zi)然資源部、生(sheng)態環境部、鐵(tie)路(lu)局、中國(guo)鐵(tie)路(lu)總公(gong)司按職責分(fen)工(gong)負責）

（六）優化鐵路運輸組織(zhi)模式(shi)。優先保障煤(mei)炭、焦炭、礦石、糧(liang)食等大宗貨物運力供給。優(you)化列(lie)車(che)(che)運(yun)(yun)(yun)(yun)行圖，豐(feng)富列(lie)車(che)(che)編(bian)組形式，加強(qiang)鐵(tie)路系統(tong)內跨局組織(zhi)協調，開發(fa)當日達(da)(da)(da)、次日達(da)(da)(da)等(deng)(deng)多種運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)產(chan)品(pin)(pin)，實現車(che)(che)船(chuan)班(ban)(ban)期(qi)穩定銜接。在運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)總量達(da)(da)(da)到(dao)一(yi)定規模的(de)通道(dao)(dao)，開發(fa)鐵(tie)路貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)班(ban)(ban)列(lie)、點到(dao)點貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)列(lie)車(che)(che)、大宗貨(huo)(huo)物直達(da)(da)(da)列(lie)車(che)(che)等(deng)(deng)多頻次多樣化班(ban)(ban)列(lie)產(chan)品(pin)(pin)，構(gou)建(jian)快捷貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)班(ban)(ban)列(lie)網(wang)絡。研究推進鐵(tie)路雙層集裝箱、馱(tuo)背運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)產(chan)品(pin)(pin)開發(fa)，提(ti)升通道(dao)(dao)配(pei)套設施設備能力。充分發(fa)揮高鐵(tie)運(yun)(yun)(yun)(yun)能，在有(you)條(tiao)件的(de)通道(dao)(dao)實現客貨(huo)(huo)分線(xian)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)。（中國鐵路總公司(si)牽(qian)頭，交(jiao)通運輸部、發展改革委(wei)參與）

（七）提升鐵路貨運(yun)服務水平。深化鐵路運(yun)輸(shu)價格市場化改革，建立健全(quan)靈活的運(yun)價調(diao)整機(ji)制，發揮市場配置資源的決定性作(zuo)用(yong)(yong)。完善短(duan)(duan)距(ju)離大宗(zong)貨物運(yun)價浮(fu)動(dong)機(ji)制。規(gui)范(fan)鐵路專(zhuan)用(yong)(yong)線代維收(shou)費(fei)行為，推(tui)(tui)動(dong)降(jiang)低(di)專(zhuan)用(yong)(yong)線共用(yong)(yong)收(shou)費(fei)水平。減少和取(qu)消鐵路兩端短(duan)(duan)駁(bo)環節，規(gui)范(fan)短(duan)(duan)駁(bo)服(fu)務收(shou)費(fei)行為，降(jiang)低(di)短(duan)(duan)駁(bo)成本。推(tui)(tui)動(dong)鐵路運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)與(yu)煤炭(tan)、礦石、鋼鐵等(deng)大客戶簽訂運(yun)量運(yun)能互保協議，實現互惠(hui)共贏。推(tui)(tui)動(dong)鐵路運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)與(yu)港口、物流(liu)園(yuan)區、大型工礦企(qi)業(ye)、物流(liu)企(qi)業(ye)等(deng)開(kai)展合作(zuo)，構建門到門接取(qu)送(song)達(da)網絡，提(ti)供(gong)全(quan)程物流(liu)服(fu)務。（中國鐵(tie)路(lu)(lu)總公司牽頭，發展改革委、市(shi)場監管總局、交(jiao)通運輸(shu)部、鐵(tie)路(lu)(lu)局參與(yu)）

三、水(shui)運系統升級行動

（八）完善內河(he)水運網絡。統籌優(you)化沿海和內河(he)集裝箱(xiang)、煤炭、礦石、原油(you)、液化天然氣、商品汽車等(deng)專業(ye)運(yun)(yun)輸系統布(bu)局，提升(sheng)水(shui)運(yun)(yun)設(she)(she)施專業(ye)化水(shui)平。堅(jian)持生態優(you)先、綠色發展理念，以流(liu)域生態系統性保護為前提，增強長(chang)江干(gan)(gan)線航(hang)(hang)運(yun)(yun)能力，推(tui)進(jin)(jin)西江干(gan)(gan)線和京杭運(yun)(yun)河(he)山(shan)東(dong)段、江蘇段、浙江段航(hang)(hang)道(dao)擴(kuo)能改造(zao)，加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)長(chang)三角(jiao)高等(deng)級航(hang)(hang)道(dao)整治工程。加強長(chang)江、西江、京杭運(yun)(yun)河(he)、淮河(he)重要支流(liu)航(hang)(hang)道(dao)建設(she)(she)。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)三峽水(shui)運(yun)(yun)新通道(dao)等(deng)重大(da)水(shui)運(yun)(yun)基礎設(she)(she)施工程前期論證工作。（交通運輸部牽頭，發(fa)展改(gai)革委、生態環境部、水利部參與）

（九）推進集疏港鐵路建設。加(jia)(jia)快實施《“十三五”港(gang)(gang)(gang)口(kou)集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)系統建(jian)(jian)設(she)方案》、《“十三五”長江經濟帶港(gang)(gang)(gang)口(kou)多式聯運(yun)(yun)(yun)建(jian)(jian)設(she)實施方案》、《推動(dong)長江干線(xian)港(gang)(gang)(gang)口(kou)鐵(tie)(tie)水(shui)聯運(yun)(yun)(yun)設(she)施聯通的(de)行動(dong)計劃》，著力推進(jin)(jin)集疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)(jia)強港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)集疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)與(yu)干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)和碼頭堆(dui)場的(de)銜接，優化鐵(tie)(tie)路(lu)港(gang)(gang)(gang)前站布局，鼓勵(li)集疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)向堆(dui)場、碼頭前沿延伸，加(jia)(jia)快港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)裝卸場站及(ji)配套設(she)施建(jian)(jian)設(she)，打通鐵(tie)(tie)路(lu)進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)最后一公(gong)里。2020年(nian)全國(guo)沿海重要港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)率大幅提高(gao)，長江干線(xian)主要港(gang)(gang)(gang)口(kou)全面接入集疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)。（交通運(yun)輸部(bu)、發展改革(ge)委、自然資源(yuan)部(bu)、財(cai)政部(bu)、生態(tai)環(huan)境部(bu)、鐵路(lu)局、中(zhong)國鐵路(lu)總(zong)公司按(an)職(zhi)責分工負責）

（十）推動大宗貨物(wu)集(ji)疏港運輸向鐵路(lu)和水路(lu)轉移。進(jin)一(yi)步規范(fan)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)經營服務性(xing)收(shou)費，對實(shi)行(xing)政府定價(jia)的，嚴格(ge)執行(xing)規定的收(shou)費標準；對實(shi)行(xing)市場調節價(jia)的，督促落實(shi)價(jia)格(ge)法(fa)律法(fa)規和(he)(he)相關規定，不得(de)違規加收(shou)任何價(jia)外費用。進(jin)一(yi)步加強煤(mei)炭集港(gang)(gang)(gang)(gang)運輸管(guan)理，2018年底前，環渤海地(di)區(qu)、山東省、長三角地(di)區(qu)沿海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)和(he)(he)唐山港(gang)(gang)(gang)(gang)、黃(huang)驊港(gang)(gang)(gang)(gang)的煤(mei)炭集港(gang)(gang)(gang)(gang)改由鐵路或水路運輸；2020年采暖季前，沿海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)和(he)(he)唐山港(gang)(gang)(gang)(gang)、黃(huang)驊港(gang)(gang)(gang)(gang)的礦石、焦(jiao)炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。（交通運輸部(bu)、中(zhong)國鐵路總公司、發展改革委牽(qian)頭(tou)，生態環境(jing)部(bu)、市場監管總局、鐵路局參與）

（十(shi)一）大力發展江海直達和(he)江海聯運(yun)。積(ji)極(ji)推動寧波舟山(shan)港(gang)、上海(hai)(hai)(hai)港(gang)、深(shen)圳港(gang)、廣(guang)州港(gang)、連云港(gang)港(gang)以及(ji)長(chang)江(jiang)干線(xian)港(gang)口等(deng)(deng)江(jiang)海(hai)(hai)(hai)直達和江(jiang)海(hai)(hai)(hai)聯運(yun)(yun)配套碼頭、錨地等(deng)(deng)設施技術改造。統籌江(jiang)海(hai)(hai)(hai)直達和江(jiang)海(hai)(hai)(hai)聯運(yun)(yun)發(fa)展，積(ji)極(ji)推進干散貨、集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)江(jiang)海(hai)(hai)(hai)直達運(yun)(yun)輸(shu)(shu)，實現集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)直達運(yun)(yun)輸(shu)(shu)班(ban)輪化發(fa)展。制定完善以江(jiang)船(chuan)(chuan)出(chu)海(hai)(hai)(hai)為(wei)主的江(jiang)海(hai)(hai)(hai)直達船(chuan)(chuan)舶規范(fan)，重點推進江(jiang)海(hai)(hai)(hai)直達散貨船(chuan)(chuan)和集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)(chuan)等(deng)(deng)船(chuan)(chuan)型研(yan)發(fa)及(ji)應用。（交通運輸部(bu)(bu)牽頭，工業和信息化(hua)部(bu)(bu)參(can)與）

四、公路貨運治理(li)行動

（十(shi)二）強化(hua)公(gong)路(lu)貨運(yun)車(che)輛超(chao)限(xian)超(chao)載治(zhi)理。健全(quan)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)非法(fa)改裝聯合監管工(gong)(gong)作機制，杜絕(jue)非法(fa)改裝貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)出(chu)廠(chang)上路(lu)(lu)。加(jia)(jia)大貨(huo)(huo)物裝載(zai)(zai)源頭監管力度，重(zhong)(zhong)點加(jia)(jia)強(qiang)礦山、水泥廠(chang)、港口、物流園區(qu)等重(zhong)(zhong)點源頭單(dan)位貨(huo)(huo)車(che)出(chu)場（站(zhan)）裝載(zai)(zai)情(qing)況檢查，禁止超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)車(che)輛(liang)出(chu)場（站(zhan)）上路(lu)(lu)行駛(shi)。嚴(yan)格落(luo)實(shi)治理車(che)輛(liang)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)聯合執法(fa)常態化制度化工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)，統一公路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)認定標準，加(jia)(jia)大對大宗(zong)貨(huo)(huo)物運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)的執法(fa)力度。進(jin)一步優化完善公路(lu)(lu)治超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)網絡(luo)，推廣高(gao)速公路(lu)(lu)收費站(zhan)入(ru)(ru)口稱重(zhong)(zhong)檢測，優化國省干線公路(lu)(lu)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)檢測站(zhan)點布(bu)局，完善農村公路(lu)(lu)限(xian)寬限(xian)高(gao)保護設施。加(jia)(jia)強(qiang)科(ke)技治超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)，利用(yong)信(xin)息(xi)化手段加(jia)(jia)強(qiang)車(che)輛(liang)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)檢測，實(shi)現(xian)跨區(qu)域、跨部門治超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)信(xin)息(xi)資(zi)源交換(huan)共享(xiang)，落(luo)實(shi)“一超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)四(si)罰”。繼續加(jia)(jia)強(qiang)信(xin)用(yong)治超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)公路(lu)(lu)治超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)“黑名(ming)單(dan)”制度，對嚴(yan)重(zhong)(zhong)違法(fa)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)運(yun)(yun)輸(shu)當事人實(shi)施聯合懲戒。到2020年底，全(quan)國高(gao)速公路(lu)(lu)全(quan)面實(shi)施收費站(zhan)入(ru)(ru)口稱重(zhong)(zhong)檢測，各省（區(qu)、市）高(gao)速公路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)平(ping)均(jun)違法(fa)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)率不(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)過(guo)0.5%，普(pu)通公路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)限(xian)超(chao)(chao)(chao)(chao)(chao)載(zai)(zai)得到有效遏制。（交通運輸部牽頭，工(gong)業(ye)和信(xin)息化部、公安(an)部、市(shi)場監管(guan)總局(ju)參與）

（十三）大力推進貨運車型(xing)標準化(hua)。鞏固車(che)(che)(che)輛(liang)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)治理(li)工作(zuo)成果，穩步開(kai)展(zhan)危(wei)險貨物運(yun)輸(shu)罐車(che)(che)(che)、超(chao)(chao)長平(ping)板(ban)半掛(gua)車(che)(che)(che)、超(chao)(chao)長集(ji)裝箱半掛(gua)車(che)(che)(che)治理(li)工作(zuo)。做好既有(you)營運(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)情(qing)況排查，建立不(bu)(bu)合規車(che)(che)(che)輛(liang)數據庫，制定車(che)(che)(che)輛(liang)退出計劃(hua)，按照標準(zhun)引(yin)導、疏(shu)堵結合、更新替(ti)代、循序漸進(jin)的原則(ze)強(qiang)化(hua)(hua)執法監管(guan)，引(yin)導督(du)促(cu)行業、企(qi)業加快更新淘汰不(bu)(bu)合規車(che)(che)(che)輛(liang)，促(cu)進(jin)標準(zhun)化(hua)(hua)車(che)(che)(che)型更新替(ti)代。開(kai)展(zhan)中置軸汽車(che)(che)(che)列車(che)(che)(che)示范運(yun)行，加快輕量(liang)化(hua)(hua)掛(gua)車(che)(che)(che)推廣應用。（交通運輸部牽(qian)頭，工(gong)業和(he)信息化部、公安部、市場監管(guan)總局參與(yu)）

（十四）推(tui)動(dong)道路(lu)貨(huo)運(yun)行(xing)業集約高效發展。促進“互聯(lian)網+貨運(yun)(yun)物流”新業(ye)態、新模(mo)式(shi)發(fa)展，深入推(tui)進無車(che)(che)(che)承(cheng)(cheng)運(yun)(yun)人試(shi)點工作，健全(quan)完善無車(che)(che)(che)承(cheng)(cheng)運(yun)(yun)人法規制(zhi)度，推(tui)動貨運(yun)(yun)物流平臺健康有(you)序(xu)發(fa)展。到2020年，重(zhong)點培育50家左右(you)創(chuang)新能力強、運(yun)(yun)營管理規范、資(zi)(zi)源綜合(he)利用效率(lv)高的無車(che)(che)(che)承(cheng)(cheng)運(yun)(yun)人品(pin)牌(pai)企(qi)(qi)業(ye)。支(zhi)持引導貨運(yun)(yun)大車(che)(che)(che)隊、掛(gua)車(che)(che)(che)共(gong)享租賃、甩掛(gua)運(yun)(yun)輸、企(qi)(qi)業(ye)聯(lian)盟(meng)、品(pin)牌(pai)連(lian)鎖(suo)等集約高效的運(yun)(yun)輸組織模(mo)式(shi)發(fa)展，發(fa)揮規模(mo)化(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)運(yun)(yun)營優勢，降低運(yun)(yun)輸成本，有(you)效整合(he)分(fen)散(san)經營的中小(xiao)貨運(yun)(yun)企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體運(yun)(yun)輸業(ye)戶(hu)。支(zhi)持大型(xing)道(dao)路(lu)貨運(yun)(yun)企(qi)(qi)業(ye)以資(zi)(zi)產(chan)為紐帶，通過兼并、重(zhong)組、收(shou)購、控股(gu)、加盟(meng)連(lian)鎖(suo)等方(fang)式(shi)，拓展服務網絡(luo)，延伸(shen)服務鏈條，實現資(zi)(zi)源高效配置，加快向(xiang)現代物流企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)。（交通運輸部負責）

五、多式聯(lian)運提速行(xing)動

（十五）加快聯運樞(shu)紐建設和(he)裝備升級。推進(jin)具(ju)有多(duo)(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)(yun)功(gong)能的物(wu)流(liu)園區建設(she)，加(jia)快(kuai)(kuai)鐵(tie)路(lu)物(wu)流(liu)基地、鐵(tie)路(lu)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)辦理站、港口物(wu)流(liu)樞紐、航空轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)中(zhong)心、快(kuai)(kuai)遞物(wu)流(liu)園區等規劃建設(she)和升級(ji)改造(zao)(zao)，加(jia)強不同運(yun)(yun)(yun)輸方式(shi)間的有效銜接(jie)。進(jin)一步拓展高鐵(tie)站場(chang)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)服務功(gong)能，完善貨(huo)運(yun)(yun)(yun)配套設(she)施(shi)。有序推進(jin)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)機場(chang)建設(she)，拓展完善機場(chang)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)服務功(gong)能。大力推廣集(ji)裝(zhuang)化運(yun)(yun)(yun)輸，支持企業加(jia)快(kuai)(kuai)多(duo)(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)(yun)運(yun)(yun)(yun)載單元、快(kuai)(kuai)速轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)設(she)備、專用載運(yun)(yun)(yun)機具(ju)等升級(ji)改造(zao)(zao)，完善內陸(lu)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)配套技術標(biao)準(zhun)，推廣應用45英尺集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)和35噸敞(chang)頂集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)，促進(jin)集(ji)裝(zhuang)化、廂(xiang)式(shi)化、標(biao)準(zhun)化裝(zhuang)備應用。（交通運輸(shu)部、發(fa)展(zhan)改革委、鐵路局、民航局、郵政(zheng)局、中國鐵路總公(gong)司按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（十六）加快發展集裝箱鐵水聯運。鼓勵鐵路(lu)(lu)、港口、航(hang)運等(deng)(deng)企(qi)業(ye)加強合作，促進(jin)海運集(ji)(ji)裝(zhuang)箱通過鐵路(lu)(lu)集(ji)(ji)疏港。在環渤海、長三(san)角、珠三(san)角、北部灣和(he)(he)海峽(xia)西(xi)岸經濟區等(deng)(deng)重點(dian)沿海區域和(he)(he)長江干線(xian)，打造“長途重點(dian)貨類(lei)精品班列+短途城際小運轉(zhuan)班列”鐵水聯(lian)(lian)運產品體系。鼓勵鐵路(lu)(lu)運輸(shu)企(qi)業(ye)增(zeng)加鐵路(lu)(lu)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱和(he)(he)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱平車保有量，提(ti)高集(ji)(ji)裝(zhuang)箱共享共用和(he)(he)流(liu)轉(zhuan)交(jiao)換(huan)能(neng)力，利用物聯(lian)(lian)網等(deng)(deng)技術手段提(ti)升集(ji)(ji)裝(zhuang)箱箱管(guan)和(he)(he)綜合信息服務水平。（交通(tong)運(yun)輸部、中(zhong)國鐵路總公司(si)牽(qian)頭(tou)，發展改革委、鐵路局參(can)與）

（十(shi)七(qi)）深(shen)入實施多(duo)式聯(lian)運示范(fan)工程。加(jia)大對多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)示(shi)范(fan)工(gong)(gong)程項目建設的支持力(li)度，加(jia)強示(shi)范(fan)工(gong)(gong)程運(yun)(yun)(yun)行監測，推動運(yun)(yun)(yun)輸(shu)組織模式創新。深(shen)入推進天津至(zhi)華北、西(xi)北地區等六條(tiao)集裝(zhuang)箱鐵水聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)示(shi)范(fan)線路建設。鼓(gu)勵(li)骨干龍頭企業(ye)在運(yun)(yun)(yun)輸(shu)裝(zhuang)備研發、多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)單證統一、數(shu)據信息交換共(gong)享(xiang)等方面先(xian)行先(xian)試，充分(fen)發揮(hui)引領示(shi)范(fan)作用。支持各地開展(zhan)集裝(zhuang)箱運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、商品車滾裝(zhuang)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、全程冷(leng)鏈運(yun)(yun)(yun)輸(shu)、電(dian)商快遞(di)班列等多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)試點示(shi)范(fan)創建。（交通運(yun)輸部、發展改革委牽(qian)頭，鐵(tie)路局、民航(hang)局、郵(you)政(zheng)局、中國鐵(tie)路總公司參與）

六、城(cheng)市綠色配送(song)行動

（十八）推進城市綠色(se)貨運配送示(shi)范工程。引(yin)導特大(da)城(cheng)市群和區(qu)域中心城(cheng)市規劃(hua)建設綠色(se)(se)貨(huo)運配(pei)(pei)送網絡，完善干支(zhi)銜(xian)接型物(wu)流園區(qu)（貨(huo)運樞紐）和城(cheng)市配(pei)(pei)送網絡節點及配(pei)(pei)送車輛停靠(kao)裝卸配(pei)(pei)套設施(shi)建設。鼓勵郵政快遞企業(ye)(ye)、城(cheng)市配(pei)(pei)送企業(ye)(ye)創新統一(yi)配(pei)(pei)送、集中配(pei)(pei)送、共(gong)同配(pei)(pei)送、夜(ye)間配(pei)(pei)送等集約化運輸(shu)組織(zhi)模式。到2020年，在全國(guo)建成100個左(zuo)右的城(cheng)市綠色(se)(se)貨(huo)運配(pei)(pei)送示(shi)范項目(mu)。加大(da)對示(shi)范項目(mu)物(wu)流園區(qu)（貨(huo)運樞紐）建設、新能源車輛推廣應用、綠色(se)(se)物(wu)流智慧服務(wu)平臺建設等支(zhi)持力度。（交(jiao)通運(yun)輸部牽頭(tou)，公安部、商務部、財政部參與）

（十九）加大新能源城市配送車(che)輛(liang)推(tui)廣應用力度。加快新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)推廣應用，到2020年，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)新增和更新輕型物(wu)流(liu)配(pei)送車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)中，新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)和達到國六排(pai)放(fang)標準(zhun)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)的比例超過50%，重點區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)達到80%。各地將公(gong)共充電(dian)樁建(jian)(jian)設納(na)入城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基礎設施規劃(hua)建(jian)(jian)設范圍，加大(da)用地、資金等支持力度，在物(wu)流(liu)園區(qu)(qu)(qu)、工業園區(qu)(qu)(qu)、大(da)型商業購物(wu)中心、農貿(mao)批發(fa)市(shi)場(chang)(chang)等貨流(liu)密(mi)集區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)，集中規劃(hua)建(jian)(jian)設專用充電(dian)站(zhan)和快速充電(dian)樁。結合城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)送需求，制定新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)送車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)便利通行政策(ce)，改善(shan)車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)通行條(tiao)件。在有條(tiao)件的地區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)立新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)送車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)運營補(bu)貼機制，降低使(shi)用成(cheng)(cheng)本。在重點物(wu)流(liu)園區(qu)(qu)(qu)、鐵路物(wu)流(liu)中心、機場(chang)(chang)、港口等推廣使(shi)用電(dian)動(dong)化、清(qing)潔(jie)化作業車(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)。（交通運輸部、工業(ye)和信息(xi)化部牽(qian)頭，公(gong)安部、財政部、自然資源部、生態環(huan)境(jing)部、鐵路局、民(min)航局參與）

（二十）推進城市生產(chan)生活物(wu)資公鐵聯運。充分發揮(hui)鐵路既有站場(chang)資源優勢(shi)，完善干支銜接的(de)(de)基(ji)礎設施(shi)網絡(luo)，創新(xin)運營(ying)組織模式，打(da)造“軌道+倉儲配(pei)送(song)”的(de)(de)鐵路城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)物(wu)流配(pei)送(song)新(xin)模式，提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活物(wu)資運輸中(zhong)公鐵聯(lian)運的(de)(de)比例。在北京(jing)等大型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)組織開展城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活物(wu)資公鐵接駁配(pei)送(song)試點，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)周邊地區(qu)鐵路外圍集結轉(zhuan)運中(zhong)心和(he)市(shi)內鐵路站場(chang)設施(shi)改造，構建“外集內配(pei)、綠(lv)色(se)聯(lian)運”的(de)(de)公鐵聯(lian)運城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)送(song)新(xin)體系，及時總結經驗并推廣應用(yong)。（中(zhong)國鐵路總公司、交通運輸部按職責(ze)分工負責(ze)）

七、信息資源(yuan)整合行動

（二(er)十(shi)一）加強多式聯運公共信息(xi)交換共享(xiang)。加(jia)快(kuai)(kuai)建設多(duo)式(shi)聯運(yun)公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺，實(shi)現部門之(zhi)間(jian)、運(yun)輸方式(shi)之(zhi)間(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)交(jiao)換共(gong)(gong)享。加(jia)強交(jiao)通(tong)運(yun)輸、海關、市(shi)場監(jian)管(guan)等部門間(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)開放共(gong)(gong)享，為(wei)企業(ye)提供資(zi)質資(zi)格、認(ren)證認(ren)可(ke)、檢驗(yan)檢疫、通(tong)關查驗(yan)、違法違章、信(xin)(xin)(xin)用評價、政策動態等一站式(shi)綜合信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服務。加(jia)快(kuai)(kuai)完善鐵水聯運(yun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)交(jiao)換接口(kou)標準體(ti)系，推進業(ye)務單證電子化，促進鐵路、港(gang)口(kou)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享，實(shi)現鐵路現車、裝卸車、貨(huo)物(wu)在途、到(dao)(dao)達預確報以及港(gang)口(kou)裝卸、貨(huo)物(wu)堆存、船舶(bo)進出港(gang)、船期艙(cang)位(wei)預定等鐵水聯運(yun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)互聯共(gong)(gong)享。到(dao)(dao)2019年(nian)底(di)，沿(yan)海及長江干線主(zhu)要港(gang)口(kou)實(shi)現鐵水聯運(yun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)交(jiao)換共(gong)(gong)享。到(dao)(dao)2020年(nian)底(di)，基本(ben)建成全國(guo)多(duo)式(shi)聯運(yun)公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺。（交通運輸(shu)部、發展改革委、中(zhong)國鐵路(lu)總(zong)公司(si)牽頭，海(hai)關(guan)總(zong)署、市場監管總(zong)局(ju)、鐵路(lu)局(ju)、民航局(ju)、郵(you)政(zheng)局(ju)參(can)與(yu)）

（二(er)十二(er)）提升物流信息服務(wu)水平。升級(ji)國(guo)家交通運(yun)輸(shu)(shu)物(wu)流公共信息平臺，促(cu)進(jin)鐵路、港口、航運(yun)和第三方(fang)物(wu)流等龍(long)頭(tou)企業加強(qiang)合(he)作，強(qiang)化(hua)貨物(wu)在(zai)途狀態(tai)查詢、運(yun)輸(shu)(shu)價格(ge)查詢、車貨動態(tai)匹配、集裝箱定位(wei)跟蹤等綜合(he)信息服(fu)務，提高(gao)物(wu)流服(fu)務智能化(hua)、透明化(hua)水(shui)平。（交通(tong)運輸部、發展改革(ge)委(wei)牽頭(tou)，鐵路局、民航(hang)局、郵(you)政局、中國鐵路總(zong)公司參(can)與）

（二十(shi)三）加強運輸結構調整信(xin)息(xi)報送和(he)監測(ce)分析。研(yan)究建立(li)運輸(shu)結構調整(zheng)指(zhi)標體(ti)系(xi)，探(tan)索相關分析(xi)方(fang)法(fa)。建立(li)貨物運輸(shu)“公轉(zhuan)鐵、公轉(zhuan)水”運行動態、多(duo)式聯運發展狀(zhuang)態、新能源車輛推廣應用等信息運行監(jian)測和報送機(ji)制。（交通運(yun)輸部(bu)牽頭，工業和信(xin)息化部(bu)、生態環(huan)境部(bu)、鐵路局、中(zhong)國鐵路總(zong)公(gong)司參(can)與）

八、加大(da)政策保障(zhang)力度(du)

（二十四）積極落實財(cai)政等支持政策。利(li)用(yong)車購稅資(zi)金(jin)、中央基建投資(zi)等(deng)(deng)現有(you)資(zi)金(jin)，統籌(chou)推進公鐵(tie)聯運(yun)(yun)、海鐵(tie)聯運(yun)(yun)等(deng)(deng)多(duo)式聯運(yun)(yun)發(fa)展，提升港口集疏運(yun)(yun)能力，加強物流園區(qu)、工礦企業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線建設(she)，為煤(mei)炭、礦石等(deng)(deng)大(da)宗(zong)貨物運(yun)(yun)輸(shu)方式調(diao)(diao)整(zheng)創造(zao)有(you)利(li)環境。鼓勵社(she)會資(zi)本設(she)立多(duo)式聯運(yun)(yun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基金(jin)，拓(tuo)寬投融資(zi)渠道，加快運(yun)(yun)輸(shu)結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)和(he)多(duo)式聯運(yun)(yun)發(fa)展。鼓勵各地對運(yun)(yun)輸(shu)結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)工作成效顯著的工礦企業(ye)(ye)(ye)，在分解錯(cuo)峰生產(chan)任務時(shi)適(shi)當減少限產(chan)比例(li)。貫徹落實《國務院(yuan)關(guan)于印發(fa)打贏藍天保衛戰三年行(xing)動計劃(hua)的通知》（國發(fa)〔2018〕22號）有(you)關(guan)要求，對大(da)力淘汰老舊(jiu)車輛(liang)、推廣應(ying)用(yong)新能源(yuan)汽車的有(you)關(guan)企業(ye)(ye)(ye)和(he)人員依照有(you)關(guan)政策(ce)及時(shi)給予經濟補償。（財(cai)政部、發展改革(ge)委、交(jiao)通運輸部、生態(tai)環(huan)境部牽頭，鐵(tie)路局、中國鐵(tie)路總公司參與(yu)）

（二十(shi)五）完善(shan)用(yong)地(di)用(yong)海支持政(zheng)策。加大鐵(tie)(tie)(tie)路專用(yong)線(xian)用(yong)地(di)(di)支(zhi)持(chi)力度(du)，將(jiang)本(ben)(ben)行(xing)動計(ji)劃(hua)支(zhi)持(chi)的鐵(tie)(tie)(tie)路專用(yong)線(xian)項(xiang)目(mu)（不含物流園區(qu)），納入(ru)占用(yong)永久基(ji)本(ben)(ben)農田的重(zhong)大建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)預(yu)審受理(li)(li)范圍，按照相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)定辦理(li)(li)用(yong)地(di)(di)手(shou)續。各(ge)省（區(qu)、市）要在國(guo)土空間規(gui)劃(hua)指導(dao)下組織編制(zhi)港口集疏運鐵(tie)(tie)(tie)路、物流園區(qu)和(he)(he)工(gong)礦企業(ye)鐵(tie)(tie)(tie)路專用(yong)線(xian)建(jian)設(she)方案(an)，保障(zhang)用(yong)地(di)(di)指標。對(dui)急(ji)需開工(gong)的鐵(tie)(tie)(tie)路專用(yong)線(xian)控制(zhi)性工(gong)程，屬于國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的，按照相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)定向自然(ran)資源(yuan)部(bu)申請辦理(li)(li)先行(xing)用(yong)地(di)(di)。加大對(dui)“公轉(zhuan)水(shui)”碼(ma)(ma)頭及配(pei)建(jian)工(gong)程的用(yong)海(hai)支(zhi)持(chi)力度(du)，對(dui)納入(ru)港口總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)和(he)(he)運輸結構調整計(ji)劃(hua)的鐵(tie)(tie)(tie)水(shui)聯運、水(shui)水(shui)中轉(zhuan)碼(ma)(ma)頭及配(pei)建(jian)的防(fang)波堤、航道、錨地(di)(di)等項(xiang)目(mu)，列入(ru)國(guo)家(jia)重(zhong)大戰略的，在符(fu)合海(hai)域(yu)管理(li)(li)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及圍填海(hai)管理(li)(li)政(zheng)策的情況下，重(zhong)點(dian)保障(zhang)用(yong)海(hai)需求。（自然資源部(bu)、交通(tong)運輸(shu)部(bu)牽頭，發展改(gai)革委(wei)、鐵(tie)路(lu)局、中國(guo)鐵(tie)路(lu)總公司參與(yu)）

九、加大督導考核(he)力度

（二(er)十六）加強組織領導(dao)。地方(fang)各級政府要(yao)(yao)切實(shi)加強(qiang)組織(zhi)領導，按(an)照“一(yi)市(shi)一(yi)策(ce)(ce)(ce)、一(yi)港一(yi)策(ce)(ce)(ce)、一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)(ce)(ce)”要(yao)(yao)求，組織(zhi)編制(zhi)本地區運(yun)輸(shu)結構(gou)調整(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施方(fang)案，細化分解(jie)目標任(ren)務(wu)，制(zhi)定責(ze)任(ren)清單，健全(quan)責(ze)任(ren)體(ti)系，科(ke)學安(an)排工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進度，出臺配套政策(ce)(ce)(ce)，確保(bao)(bao)按(an)時(shi)保(bao)(bao)質完成(cheng)各項任(ren)務(wu)。交通運(yun)輸(shu)部、發展改革委要(yao)(yao)加強(qiang)統籌協調和組織(zhi)調度，完善運(yun)輸(shu)結構(gou)調整(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協調機制(zhi)，及時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)運(yun)輸(shu)結構(gou)調整(zheng)中的重大(da)問題。（交通運輸部、發展改革委牽頭，各有關部門參與(yu)）

（二(er)十七）強化督導考評。加強(qiang)對地(di)方政(zheng)(zheng)府和有關部門運輸(shu)結構調整工(gong)作推進(jin)落(luo)實情(qing)況(kuang)的督查考(kao)核，結果向社會公布。地(di)方各級政(zheng)(zheng)府要建立健全動(dong)態評估機(ji)制，加強(qiang)對鐵路(lu)、港口、工(gong)礦等企業(ye)的督導(dao)考(kao)核，確保責任落(luo)實到位。（交通運(yun)輸部、發展改革委牽頭，各有關部門參與）

十(shi)、營造(zao)良(liang)好發(fa)展環境

（二十(shi)八）保障行業健康穩定發展。加強部門協(xie)同(tong)聯動(dong)，強化貨運市場(chang)和(he)重(zhong)點企業監測，及時掌握行業動(dong)態，加大政策支持(chi)力度(du)，完(wan)善從業人員(yuan)社會保(bao)障、職業培訓(xun)等服務，積極培育拓展(zhan)新興市場(chang)，推動(dong)貨運行業創新穩定發展(zhan)和(he)轉(zhuan)型升級(ji)。（交通(tong)運輸部牽頭，各有關部門參與）

（二十(shi)九(jiu)）做好政策宣(xuan)傳和(he)輿論(lun)引導。加(jia)大對運輸結構調(diao)整工作的宣(xuan)傳報道力度，加(jia)強正(zheng)面引導(dao)，及時回(hui)應社會關切，為(wei)運輸結構調(diao)整工作營造良好輿論(lun)氛圍。（交通運輸(shu)部、發展(zhan)改革委牽頭，各有關部門參(can)與）

絲瓜視頻 破解版: