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加快復制自貿區政策 中國有望放寬外資國際航運市場股比要求

交通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長何(he)建中近(jin)日在寧(ning)波表示(shi)，中國政府將(jiang)加快復制推廣上海自貿區的航(hang)運(yun)(yun)政策，放寬外(wai)資國際航(hang)運(yun)(yun)市(shi)場股比的要求，加快航(hang)運(yun)(yun)服務業市(shi)場化，創新船舶登記管理辦法，加強航(hang)運(yun)(yun)市(shi)場有效(xiao)監管，維護競(jing)爭開放、公平有序(xu)的市(shi)場環境。

“完善的海運(yun)服(fu)務網絡(luo)是(shi)海上便利運(yun)輸(shu)的基(ji)礎條件。”何建(jian)中(zhong)表示，“我(wo)們(men)既鼓(gu)勵中(zhong)國的港航(hang)(hang)企業積極實施‘走出去’戰略，擴(kuo)大服(fu)務范(fan)圍和領域(yu)，也非常歡(huan)迎境(jing)外(wai)投(tou)資者(zhe)投(tou)資經(jing)營我(wo)國港口設施、設立國際海運(yun)企業、開辟或加密(mi)海運(yun)航(hang)(hang)線，共(gong)同推進海運(yun)大通道建(jian)設，適應國際經(jing)貿(mao)發展的需求。”

何建中表示，今后(hou)一段(duan)時間，交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部將加強與沿(yan)線國(guo)家(jia)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部門的合作(zuo)(zuo)，充分(fen)發揮中國(guo)-東盟交(jiao)(jiao)通(tong)部長會(hui)(hui)議(yi)、中俄總理定(ding)期會(hui)(hui)晤委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)運(yun)輸(shu)合作(zuo)(zuo)分(fen)委(wei)會(hui)(hui)、中國(guo)-中東交(jiao)(jiao)通(tong)部長會(hui)(hui)議(yi)等(deng)多雙邊合作(zuo)(zuo)機制(zhi)，在歐亞運(yun)輸(shu)連接、陸港合作(zuo)(zuo)等(deng)合作(zuo)(zuo)框架下(xia)，深(shen)化共(gong)識(shi)，推動(dong)務實合作(zuo)(zuo)。同時，加強與沿(yan)線國(guo)家(jia)有效對接，發揮政府(fu)、企業、社會(hui)(hui)組織作(zuo)(zuo)用，促進交(jiao)(jiao)通(tong)基礎設施互聯互通(tong)。

在推進(jin)海(hai)(hai)上(shang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)便(bian)利化方(fang)面，何建中(zhong)說，經(jing)濟全球化要(yao)求海(hai)(hai)運(yun)(yun)提供更(geng)加便(bian)捷高(gao)效(xiao)的運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務(wu)。國(guo)(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織針對國(guo)(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)運(yun)(yun)發展新(xin)趨勢，在《1965年便(bian)利運(yun)(yun)輸(shu)(shu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)上(shang)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)公約(yue)(yue)》的基礎上(shang)，又提出了更(geng)加便(bian)利的新(xin)要(yao)求。中(zhong)國(guo)(guo)作為《便(bian)運(yun)(yun)公約(yue)(yue)》的履約(yue)(yue)國(guo)(guo)，要(yao)主動適(shi)應新(xin)特點，以促(cu)進(jin)海(hai)(hai)上(shang)便(bian)利運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、提高(gao)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務(wu)效(xiao)率、降低物(wu)流成本為目標(biao)，對標(biao)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)水平，共同打造暢通(tong)高(gao)效(xiao)安全綠(lv)色的運(yun)(yun)輸(shu)(shu)大通(tong)道，更(geng)好地服務(wu)“一帶一路”建設。

便利(li)的口(kou)岸管理是海上(shang)便利(li)運(yun)輸的有力保障(zhang)。港口(kou)是國際海運(yun)的重要節(jie)點(dian)，只有加強世界范圍內(nei)的合作，共同(tong)改善海運(yun)航(hang)線(xian)上(shang)所有口(kou)岸的通關環境，才能有效提升海上(shang)運(yun)輸便利(li)化(hua)的水平。

國(guo)家海(hai)洋局副(fu)局長石青峰說，“十二五”以來，我國(guo)海(hai)洋經濟(ji)總(zong)體(ti)保持(chi)良好發(fa)展(zhan)(zhan)態勢，海(hai)洋經濟(ji)在拓展(zhan)(zhan)發(fa)展(zhan)(zhan)空間、建設生態文明、加快動力轉換、保持(chi)經濟(ji)持(chi)續穩定(ding)增長中發(fa)揮了(le)重要作用。

統計數(shu)據顯(xian)示，2016年我國(guo)海洋生(sheng)(sheng)產總(zong)值達到70507億元，占國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值比重達9.5%，增(zeng)速為(wei)6.8%，高出(chu)同期(qi)國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值0.1個百分點，海洋經濟已經成(cheng)為(wei)拉動(dong)國(guo)民經濟增(zeng)長的重要引擎。

石(shi)青峰表示，國(guo)家(jia)海洋(yang)局將進一步優化北(bei)部、東部和南部三大海洋(yang)經(jing)濟(ji)圈布局，沿海地(di)區(qu)(qu)要尊重海洋(yang)自(zi)然屬性，從區(qu)(qu)位特(te)點(dian)、海洋(yang)災害、產業基礎出發(fa)，明確劃定海域重點(dian)開發(fa)區(qu)(qu)，優惠(hui)開發(fa)區(qu)(qu)、限制開發(fa)區(qu)(qu)，把海洋(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)實現與本地(di)經(jing)濟(ji)緊密聯(lian)系。

“海上絲綢(chou)之路沿線國(guo)(guo)(guo)家大(da)(da)(da)部(bu)分屬于(yu)發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家，資(zi)源(yuan)豐富，人口(kou)眾多，在(zai)(zai)產業(ye)發(fa)展水平上同(tong)我國(guo)(guo)(guo)處于(yu)垂直分工狀態，擴(kuo)大(da)(da)(da)進出(chu)口(kou)貿易還(huan)有很大(da)(da)(da)空間。”中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際經濟(ji)交流(liu)(liu)中心副理事(shi)長、中共(gong)中央政策研究室原副主(zhu)任鄭新立在(zai)(zai)論壇上認為，應充(chong)分利用大(da)(da)(da)型船舶(bo)運輸成(cheng)本低(di)的(de)特(te)點(dian)，發(fa)展同(tong)亞(ya)洲(zhou)、非洲(zhou)、南北美洲(zhou)的(de)大(da)(da)(da)宗物資(zi)包括礦石、能源(yuan)、農產品、技術(shu)裝(zhuang)備等貿易，把沿海港口(kou)建成(cheng)為現代化(hua)的(de)物流(liu)(liu)樞紐，不斷提高出(chu)口(kou)產品的(de)技術(shu)含量和附加(jia)值，通過“買全(quan)球、賣(mai)全(quan)球”，發(fa)揮我國(guo)(guo)(guo)的(de)比(bi)較優勢。