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一帶一路助推協同開放

帶動(dong)形成陸海內外(wai)聯動(dong)、東西雙向互濟開放新格局

人民日報記者(zhe) 王新萍(ping) 白陽 張(zhang)朋輝(hui)

2100多年前，西漢使者(zhe)張騫(qian)從(cong)長(chang)安出(chu)使西域，從(cong)而開(kai)辟(pi)了絲(si)綢之路。

如(ru)今，那(nei)駝(tuo)鈴(ling)聲聲的漫(man)漫(man)長路(lu)，“鋼鐵駝(tuo)隊(dui)”往來穿(chuan)梭——中歐班列(lie)“長安號”，開行6年來，每天都(dou)在(zai)上演新的故(gu)事(shi)：線路(lu)從1條增(zeng)加(jia)(jia)到(dao)10多(duo)條，列(lie)數從每周1列(lie)增(zeng)加(jia)(jia)到(dao)每天四五列(lie)，運送貨物覆蓋參(can)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設的40多(duo)個國家和地區。

“……九(jiu)市開場，貨別隧分。人(ren)不得顧，車不得旋……”在共建“一帶一路(lu)”推動下，“長(chang)安號”的演進不是個例(li)。古(gu)絲綢之(zhi)路(lu)繁榮(rong)景象，正不斷再現于世人(ren)面前。

這一(yi)切，都源自于(yu)習近平主席于(yu)2013年秋提(ti)出的共建“絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶”和“21世紀海上絲綢之(zhi)路”重大倡議。

從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為(wei)世界經(jing)濟增(zeng)長(chang)開辟(pi)了(le)新空(kong)間，為(wei)國(guo)際貿易和(he)投資(zi)搭建了(le)新平臺，為(wei)完善全球(qiu)經(jing)濟治理拓(tuo)展了(le)新實踐，為(wei)增(zeng)進各國(guo)民(min)生福(fu)祉(zhi)作出了(le)新貢(gong)獻，也(ye)助推中(zhong)國(guo)沿(yan)(yan)海、內(nei)陸、沿(yan)(yan)邊地(di)區協同(tong)開放，東中(zhong)西(xi)和(he)南(nan)北方共同(tong)發展。

中國，正步入全方位開放新時代。

在與(yu)世界的互聯互通(tong)中，區(qu)域協調發展動力(li)更加充沛

6月26日(ri)凌晨(chen)，一架滿載(zai)貨物(wu)的(de)埃(ai)塞俄比(bi)亞(ya)航空(kong)公司全貨機(ji)，飛離重慶江北(bei)(bei)國際機(ji)場，這標(biao)志著重慶至德里(li)、亞(ya)的(de)斯亞(ya)貝巴全貨機(ji)定期(qi)航線正式(shi)開通(tong)。同一天(tian)，中新互聯互通(tong)項(xiang)目“陸海新通(tong)道”萬州班(ban)列，載(zai)著重慶生產(chan)的(de)化工產(chan)品奔向廣(guang)西北(bei)(bei)部灣(wan)，在那里(li)通(tong)過海運將貨物(wu)發往東南亞(ya)國家。

乘著(zhu)共(gong)(gong)建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”的東(dong)風，重(zhong)(zhong)慶(qing)這座(zuo)內陸(lu)城(cheng)市從(cong)開放末(mo)梢轉(zhuan)變為(wei)開放前沿——向東(dong)，通(tong)(tong)過(guo)長(chang)江黃(huang)金水道出海(hai)；向西(xi)，中(zhong)歐班列直達(da)歐洲；向南，“陸(lu)海(hai)新通(tong)(tong)道”通(tong)(tong)達(da)東(dong)南亞國(guo)家(jia)；向北，“渝滿(man)俄(e)”班列直達(da)俄(e)羅(luo)斯。近3年來，重(zhong)(zhong)慶(qing)對俄(e)羅(luo)斯、捷克、沙(sha)特阿拉伯、波蘭等國(guo)家(jia)的進出口貿易額年均(jun)增長(chang)40%以上(shang)，對共(gong)(gong)建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)家(jia)和(he)地區進出口均(jun)保持1100億元以上(shang)規模。

山(shan)城重慶，正是(shi)中(zhong)國中(zhong)西部地區在共建(jian)“一帶一路”中(zhong)加快開放步(bu)伐(fa)、協調發展的(de)縮影。

——依(yi)托新亞歐大陸(lu)橋(qiao)的區位優勢(shi)，河(he)南(nan)打(da)通“陸(lu)上(shang)(shang)、海上(shang)(shang)、空中(zhong)(zhong)、網上(shang)(shang)”4條絲路(lu)，同(tong)全球200多(duo)個(ge)國家(jia)和(he)地區建立了貿易聯系(xi)，食品(pin)、服裝、化(hua)妝品(pin)、零部(bu)件在這(zhe)里完成(cheng)“世界—中(zhong)(zhong)國”的分撥軌跡(ji)。

——背靠中(zhong)蒙俄經濟走廊，內蒙古18個口(kou)岸承擔(dan)著中(zhong)俄之間65%的(de)陸路過(guo)貨量(liang)、中(zhong)蒙之間95%的(de)過(guo)貨量(liang)。2018年，中(zhong)歐(ou)班列從內蒙古過(guo)境(jing)2850多列，占全(quan)國總量(liang)近50%。

——受益于向西(xi)開放，新疆(jiang)當地機械化工產品(pin)運往中(zhong)亞各(ge)國(guo)，投(tou)身基礎設(she)施建設(she)；新疆(jiang)特色番(fan)茄醬搭(da)上中(zhong)歐班列，遠銷意大利那不勒斯。

——加強(qiang)與“一帶一路”沿線國家和地區糧(liang)(liang)食(shi)合作，甘肅蘭州打造“西部糧(liang)(liang)都”，建設區域性糧(liang)(liang)食(shi)儲備中心(xin)、糧(liang)(liang)食(shi)期貨及貿易中心(xin)、主食(shi)轉化加工配(pei)送中心(xin)、進口糧(liang)(liang)食(shi)加工基地。

——中(zhong)(zhong)緬鐵(tie)路(lu)、中(zhong)(zhong)越鐵(tie)路(lu)建(jian)設加快推(tui)進，讓云(yun)南的陸、空立體交通網絡進一步完(wan)善(shan)。2018年，云(yun)南與(yu)大湄公(gong)河次區域5國(guo)的貿易總額(e)同比增(zeng)長5.6%，雙向投資(zi)占(zhan)云(yun)南對東盟10國(guo)投資(zi)額(e)的95%。

蜀道不再(zai)難行(xing)，內(nei)陸不再(zai)閉塞，邊疆不再(zai)遙(yao)遠(yuan)。今年(nian)4月第二屆“一帶一路”國(guo)際合作高峰(feng)論壇(tan)期間，位于國(guo)家會(hui)(hui)議中(zhong)心(xin)的(de)新聞發布(bu)廳(ting)，北京、內(nei)蒙古、云南、甘肅、陜西、寧夏、福建、黑龍江、重(zhong)慶、湖南、四川(chuan)、山東等省區市舉行(xing)多(duo)場發布(bu)會(hui)(hui)，介紹參與“一帶一路”建設的(de)情況。

共建“一帶一路”大幅提升了貿易投資(zi)自由化(hua)便利化(hua)水平，推動(dong)(dong)中國開放空(kong)間從沿(yan)海、沿(yan)江向內(nei)陸、沿(yan)邊延伸(shen)，形成陸海內(nei)外聯動(dong)(dong)、東西(xi)雙向互(hu)濟的(de)開放新(xin)格局。在(zai)與世界的(de)互(hu)聯互(hu)通(tong)中，區域(yu)協調發展動(dong)(dong)力更加充沛(pei)。

今年上半年，中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)地(di)區(qu)規模以上工業增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長8.4%，快于(yu)東部(bu)地(di)區(qu)3.5個百分點(dian)；中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)、西部(bu)地(di)區(qu)固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)速也快于(yu)東部(bu)地(di)區(qu)。東西南北縱橫聯動(dong)發展的(de)新格局正在形成。

一帶一路，共同的機遇之路、繁榮之路

7月4日(ri)(ri)上午，江(jiang)蘇連(lian)(lian)云港中(zhong)(zhong)哈物流基地。一個裝(zhuang)有家居日(ri)(ri)常生活用品的(de)集裝(zhuang)箱吊裝(zhuang)上中(zhong)(zhong)歐班列，9天后它將抵達土耳(er)其(qi)(qi)。接著(zhu)，這(zhe)批貨物搭(da)乘(cheng)火車(che)至阿(a)騰科里站(zhan)，再坐汽(qi)車(che)至哈薩(sa)克(ke)斯坦阿(a)拉木圖空港，最終由(you)土耳(er)其(qi)(qi)航空貨運(yun)公司將其(qi)(qi)“帶回”伊斯坦布爾。無縫銜接的(de)操作，使全(quan)程運(yun)輸時間縮短1周，效率提高46%。這(zhe)是(shi)“連(lian)(lian)云港—哈薩(sa)克(ke)斯坦—土耳(er)其(qi)(qi)”鐵(tie)空聯運(yun)模式正式試運(yun)行的(de)首單。

2014年，“一帶一路”首個實體平(ping)臺項目——中(zhong)哈物(wu)流合作基(ji)地落地連云港，讓哈薩克斯坦這個世界上最大的(de)內(nei)陸國(guo)從此(ci)擁有通向太(tai)平(ping)洋的(de)出海口，并(bing)成為(wei)連接亞洲和歐洲的(de)樞紐。

連云港自(zi)身也因“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設實現跨(kua)越式發展(zhan)——港口航(hang)道由5萬(wan)(wan)噸(dun)級(ji)浚深至30萬(wan)(wan)噸(dun)級(ji)；萬(wan)(wan)噸(dun)級(ji)泊位從5個增加到70個，最高為30萬(wan)(wan)噸(dun)級(ji)；擁有集裝箱(xiang)、鐵礦石、糧食(shi)等各(ge)類專業化(hua)泊位。今年前(qian)6個月(yue)，港口完成貨物吞吐(tu)量12221.6萬(wan)(wan)噸(dun)，同比增長3.8%。

連(lian)云港(gang)市的工農業制品遠銷海外，港(gang)城人民也有機會(hui)享(xiang)受各(ge)種(zhong)國外生產(chan)的優質產(chan)品。去年連(lian)云港(gang)口(kou)岸平(ping)均(jun)每周(zhou)進口(kou)3至4個(ge)來自“一帶(dai)一路”國家和地區(qu)的海產(chan)品集(ji)裝箱(xiang)。2018年，來自“一帶(dai)一路”國家的海產(chan)品累(lei)計進口(kou)200個(ge)集(ji)裝箱(xiang)，貨值800萬美元，同(tong)比增長兩倍以上。

“‘一帶一路’建(jian)設，如同將一盞(zhan)盞(zhan)明(ming)燈串聯并聯，從而點(dian)亮(liang)世界(jie)經濟的星空。”捷(jie)克總統澤曼這樣比喻。

——“從(cong)萬象(xiang)到(dao)磨丁開車(che)要13個小時，坐火車(che)還不(bu)(bu)到(dao)4個小時。以后再也(ye)不(bu)(bu)用受(shou)彎(wan)彎(wan)曲(qu)曲(qu)的(de)盤山公路(lu)折(zhe)磨了(le)。”老(lao)撾(zhua)(zhua)南塔省(sheng)交通(tong)廳廳長素萬蓬，將中老(lao)鐵路(lu)視(shi)為(wei)“老(lao)撾(zhua)(zhua)現(xian)(xian)代(dai)化進程(cheng)的(de)重大(da)標志性(xing)工(gong)程(cheng)”。“對(dui)老(lao)撾(zhua)(zhua)這樣較(jiao)為(wei)貧困(kun)的(de)國家來說(shuo)，‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’倡(chang)議是(shi)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化和(he)趕上不(bu)(bu)斷發展的(de)全球變化的(de)天賜良機。”老(lao)撾(zhua)(zhua)《萬象(xiang)時報》如是(shi)評論。

——統計數(shu)字顯示，中巴(ba)(ba)經濟走廊建(jian)設開展5年多來，巴(ba)(ba)基斯坦國內生產(chan)總(zong)值(zhi)平均增速達4.77%，外國對巴(ba)(ba)直接投資增長了約(yue)240%。僅中巴(ba)(ba)經濟走廊中的17個項目就為巴(ba)(ba)政府貢獻稅收9.3億美元(yuan)。“‘一帶一路’建(jian)設是在為巴(ba)(ba)基斯坦經濟‘強筋(jin)健骨’。”巴(ba)(ba)基斯坦國立科技大(da)學中國研究中心(xin)主(zhu)任賽義德(de)·賈韋(wei)德(de)這樣評(ping)價(jia)。

——“如果你把手放到一條(tiao)(tiao)河中(zhong)，你就連(lian)接(jie)了全世(shi)界。”在比(bi)利時安特衛普(pu)港(gang)副(fu)總裁呂克·阿爾(er)努(nu)看來，港(gang)口(kou)更懂得互聯、互通、共(gong)建、共(gong)享的(de)珍(zhen)貴所在。從(cong)希(xi)臘最大港(gang)口(kou)比(bi)雷(lei)(lei)埃夫斯港(gang)出(chu)發，一條(tiao)(tiao)條(tiao)(tiao)輻(fu)射(she)開去的(de)航線能抵達地中(zhong)海(hai)沿岸(an)國家(jia)39個重(zhong)要港(gang)口(kou)。參(can)與“一帶(dai)一路”建設后，一度“連(lian)集裝箱(xiang)碼(ma)頭橋吊都銹得無法正常工作”的(de)比(bi)雷(lei)(lei)埃夫斯港(gang)，集裝箱(xiang)吞吐量(liang)躍升至全球(qiu)第三十六(liu)位，令(ling)世(shi)界矚目。

一(yi)個又(you)一(yi)個合(he)作(zuo)項目(mu)落地生根，共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”的偉大實踐，讓(rang)沿線國(guo)家民眾收獲實實在在的幸福感和獲得感，成為共(gong)同的機遇之路、繁榮(rong)之路。

將形(xing)成中國與(yu)世界(jie)之(zhi)間新的貿易和互聯互通走廊

廣(guang)西憑祥(xiang)浦寨(zhai)，許多年前還是(shi)一(yi)個不通電、不通自來水、只(zhi)有38口(kou)人的(de)小村子。如今，沿(yan)湘桂鐵路北(bei)上，是(shi)中國(guo)(guo)高(gao)度發達且(qie)仍在高(gao)速(su)發展的(de)交通體系；順(shun)越南(nan)河同鐵路南(nan)下，是(shi)通達東南(nan)亞各(ge)國(guo)(guo)的(de)運(yun)輸網絡。得益于(yu)“一(yi)帶一(yi)路”倡議的(de)實施，如今的(de)浦寨(zhai)，每天南(nan)來北(bei)往的(de)運(yun)輸車輛(liang)絡繹不絕。

大量東南亞(ya)熱帶水(shui)果從(cong)浦(pu)寨(zhai)源(yuan)源(yuan)不斷地進(jin)入(ru)(ru)中國(guo)(guo)市場，一批批中國(guo)(guo)水(shui)果也(ye)由此進(jin)入(ru)(ru)東盟市場，常住(zhu)人口也(ye)增長(chang)了100倍。“路通了，環(huan)境好(hao)了，生意好(hao)做，大家(jia)就都(dou)來了。”在浦(pu)寨(zhai)從(cong)事水(shui)果進(jin)出口的蘇德茂說。

美(mei)國智(zhi)庫亞(ya)洲(zhou)協會政策(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院日前發布題為(wei)《為(wei)“一帶一路”倡議導航》的(de)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao)(gao)。報(bao)告(gao)(gao)撰寫(xie)者美(mei)國前助理國務卿丹尼(ni)爾·拉塞(sai)爾認(ren)為(wei)，基(ji)礎設施支持(chi)經濟(ji)增(zeng)長(chang)，并能(neng)增(zeng)進社會福祉(zhi)。亞(ya)洲(zhou)協會政策(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院院長(chang)、澳(ao)大利亞(ya)前總(zong)理陸(lu)克(ke)文在(zai)報(bao)告(gao)(gao)前言(yan)中(zhong)寫(xie)道：“‘一帶一路’將形成中(zhong)國與世(shi)界之間新的(de)貿易和(he)互(hu)聯互(hu)通走廊。”

世界(jie)銀行最新研(yan)究(jiu)報告認(ren)為，“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)全面實施可使3200萬人擺(bai)脫(tuo)日均生活費低于3.2美元的(de)中度貧(pin)困狀態，使全球(qiu)(qiu)貿易增(zeng)加6.2%，沿線經濟體(ti)貿易增(zeng)加9.7%，全球(qiu)(qiu)收入(ru)增(zeng)加2.9%。“‘一(yi)帶一(yi)路’倡議(yi)是中國(guo)改革開放發展(zhan)到成熟階(jie)段的(de)一(yi)次‘華麗轉身’。”聯合國(guo)商(shang)務理(li)事會前副主席約(yue)翰·艾(ai)倫認(ren)為。

當今世(shi)界，經(jing)濟(ji)產出的60%來自于距海(hai)岸(an)線(xian)不超過(guo)(guo)(guo)100公里的沿海(hai)地(di)區(qu)，這(zhe)讓一些國家(jia)尤其是內(nei)陸國家(jia)和地(di)區(qu)在經(jing)濟(ji)全球化(hua)(hua)過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中被邊緣化(hua)(hua)，成(cheng)為全球化(hua)(hua)的“洼地(di)”，反過(guo)(guo)(guo)來也制約了(le)經(jing)濟(ji)全球化(hua)(hua)的進程(cheng)(cheng)。

發展(zhan)不(bu)平衡是(shi)當今世(shi)界最大(da)的(de)(de)不(bu)平衡。世(shi)界銀(yin)行指出，“一帶(dai)一路”倡(chang)議(yi)的(de)(de)新穎之(zhi)處，正在(zai)于它可以深入到(dao)傳統經濟(ji)全球化模式不(bu)愿為之(zhi)或(huo)力所不(bu)及的(de)(de)地方，使(shi)世(shi)界經濟(ji)發展(zhan)更(geng)平衡。

“有了中(zhong)緬天(tian)然氣管道提供的天(tian)然氣，皎漂成為若開(kai)邦第一個使用天(tian)然氣發電(dian)機發電(dian)并實現24小(xiao)時通電(dian)的城鎮。”對(dui)比曾經每天(tian)只(zhi)有3小(xiao)時的供電(dian)時間，緬甸皎漂縣縣長吳登梭臉上(shang)洋溢著笑容。

陜西韓(han)城果(guo)農王勝利家(jia)的蘋果(guo)通過中歐(ou)班列出(chu)口(kou)，14天后就能(neng)在(zai)俄(e)羅斯(si)圣彼得堡的零(ling)售(shou)超市(shi)上架。王勝利感慨地說：“我的蘋果(guo)‘走出(chu)去(qu)’，不僅讓(rang)我賺到了(le)錢，還讓(rang)我交(jiao)到了(le)外國朋友(you)。”

毗(pi)鄰首都內(nei)羅畢(bi)的肯(ken)尼亞阿(a)西里弗(fu)鎮(zhen)，是蒙(meng)內(nei)鐵路的一個站(zhan)點。談起鐵路帶(dai)來(lai)的商機，五金店老板基(ji)梅烏興(xing)奮不已。“我(wo)從(cong)沒想過，會有客戶從(cong)300公里以外的沃伊鎮(zhen)到我(wo)這兒來(lai)采購鋼板。兩地(di)乘火車不到3個半小時，省時又安全(quan)。”

萬物得其本者(zhe)(zhe)生，百事得其道者(zhe)(zhe)成。人類的命運從沒有像今(jin)天(tian)這樣(yang)緊密相聯，各國(guo)的利益從沒有像今(jin)天(tian)這樣(yang)深度融合(he)。共(gong)建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”，順(shun)(shun)應(ying)經(jing)濟全球(qiu)化(hua)的歷史潮流，順(shun)(shun)應(ying)全球(qiu)治(zhi)理體(ti)系(xi)變革的時代(dai)要求，順(shun)(shun)應(ying)各國(guo)人民(min)過(guo)上更好日子的強烈愿望。

“‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’倡議推(tui)動亞非歐互(hu)聯互(hu)通，為沿線經濟增長和中國自身發展鋪(pu)平(ping)道路(lu)。”德(de)國《青年世界報》網(wang)站認為。

在今年4月舉(ju)(ju)行(xing)的第二(er)屆“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國際合作高(gao)峰(feng)論壇上，習近平主席提出高(gao)質量共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的原則、理念(nian)和(he)目(mu)標，宣布一(yi)系列重大改革開放(fang)舉(ju)(ju)措。283項務實成果、640多億美元的項目(mu)合作協議，無不說明共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”應潮(chao)流、得民心、惠民生、利天(tian)下。

高峰(feng)論壇(tan)地(di)(di)(di)方(fang)合作分論壇(tan)上，現場簽署(shu)了14項中(zhong)外地(di)(di)(di)方(fang)合作協議，傳(chuan)遞出(chu)各方(fang)合力加強“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”地(di)(di)(di)方(fang)合作的積極信(xin)號。

凡益之(zhi)道，與時偕行(xing)。在(zai)更廣領域擴大(da)(da)外資(zi)市場準(zhun)入、更大(da)(da)力(li)度(du)加(jia)(jia)強知識產權保護國際(ji)合(he)作、更大(da)(da)規(gui)模增加(jia)(jia)商(shang)品和服務(wu)進口、更加(jia)(jia)有(you)效實施(shi)國際(ji)宏觀(guan)經濟政策協調、更加(jia)(jia)重(zhong)視對(dui)外開(kai)放(fang)政策貫(guan)徹落實……在(zai)單邊主義、保護主義抬頭的(de)當下，中(zhong)國以更大(da)(da)開(kai)放(fang)擁抱(bao)發(fa)展機(ji)遇，以更好合(he)作謀求互利共贏，推動高質量共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”。一個開(kai)放(fang)包容(rong)、互利共贏的(de)美(mei)好未來，漸(jian)行(xing)漸(jian)近，令(ling)人期待。

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