丝瓜视频 破解版

中國鐵路總公司工作會議在京召開（附報告摘要）

本報北京1月3日電（記者唐克軍）1月2日至3日，中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)總公司工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)在北京召(zhao)開。會(hui)議(yi)以習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為指導，認真(zhen)學習(xi)貫徹黨(dang)的(de)十九大和(he)十九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)以及中(zhong)央(yang)經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神，深入落實(shi)習(xi)近(jin)平總書記對鐵(tie)路(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要指示批(pi)示精(jing)神和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)對鐵(tie)路(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)部署要求，總結2018年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)，研究部署2019年(nian)鐵(tie)路(lu)重點工(gong)作(zuo)(zuo)，動員全路(lu)各級(ji)組(zu)織和(he)廣大干(gan)部職工(gong)奮勇(yong)擔當交(jiao)通(tong)強國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)先行歷史使命，努力開創新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)改(gai)革(ge)發(fa)展新局(ju)面，以優異成績迎(ying)接新中(zhong)國(guo)(guo)成立70周年(nian)。

全國(guo)政(zheng)協副主席、交通運輸(shu)部黨(dang)(dang)組書記楊傳堂(tang)應邀出席1月2日(ri)上(shang)午的(de)(de)(de)會(hui)議并(bing)講話(hua)，充(chong)分肯定了鐵路總公(gong)司2018年(nian)各項工作取得的(de)(de)(de)顯著成效，要求鐵路總公(gong)司緊(jin)緊(jin)抓住并(bing)全面(mian)用好(hao)我國(guo)發展的(de)(de)(de)重要戰略機遇期，認真落實“鞏固、增強、提(ti)升、暢通”的(de)(de)(de)八(ba)字方針(zhen)，在高質量(liang)發展方面(mian)當(dang)好(hao)先(xian)行(xing)(xing)，在深(shen)化供給(gei)側結構(gou)性改革方面(mian)當(dang)好(hao)先(xian)行(xing)(xing)，在深(shen)化市場化改革方面(mian)當(dang)好(hao)先(xian)行(xing)(xing)，在運輸(shu)服務方面(mian)當(dang)好(hao)先(xian)行(xing)(xing)，在國(guo)有企業黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設方面(mian)當(dang)好(hao)先(xian)行(xing)(xing)。

總公(gong)(gong)司黨(dang)組(zu)書記、總經理陸(lu)東福作了題為《奮(fen)勇擔當(dang)交(jiao)通(tong)強國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)先行歷史(shi)使命 努力開創新時代中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)改革發展(zhan)新局面》的(de)工作報告(gao)和(he)(he)總結講(jiang)話，代表(biao)(biao)總公(gong)(gong)司黨(dang)組(zu)向(xiang)全路(lu)(lu)干(gan)部職工、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)公(gong)(gong)安干(gan)警(jing)、武警(jing)部隊(dui)執(zhi)勤官兵、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)老領導、全路(lu)(lu)離(li)退休老同志和(he)(he)廣大職工家(jia)屬表(biao)(biao)示(shi)崇高的(de)敬意！

總公(gong)司黨組(zu)副(fu)書記(ji)甄(zhen)忠(zhong)義，黨組(zu)成員(yuan)、副(fu)總經理李文新、黃民、王同軍、劉振芳(fang)，黨組(zu)成員(yuan)、紀檢組(zu)組(zu)長(chang)孫懷(huai)新，黨組(zu)成員(yuan)、副(fu)總經理郭竹學；老領導傅志寰、盛光祖、孫永福(fu)、盧(lu)春房、王志國同志出席1月(yue)2日上午的會議。

交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)(bu)黨組(zu)成(cheng)員(yuan)、副部(bu)(bu)長(chang)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)鐵(tie)路局(ju)(ju)黨組(zu)書記、局(ju)(ju)長(chang)楊宇棟，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)院副院長(chang)何華武、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)氣象局(ju)(ju)副局(ju)(ju)長(chang)余(yu)勇(yong)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委后(hou)勤(qin)保障(zhang)部(bu)(bu)運(yun)輸投(tou)送(song)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)郭成(cheng)源(yuan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)開發(fa)銀行(xing)副行(xing)長(chang)張旭光(guang)；中(zhong)(zhong)央(yang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)關工(gong)委、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院辦公(gong)(gong)廳、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展和改革委員(yuan)會、財政(zheng)部(bu)(bu)、自然資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)、生態環境(jing)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、應急管理(li)部(bu)(bu)、審計署、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)稅(shui)務總局(ju)(ju)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)林業和草(cao)原局(ju)(ju)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委后(hou)勤(qin)保障(zhang)部(bu)(bu)運(yun)輸投(tou)送(song)局(ju)(ju)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)開發(fa)銀行(xing)等(deng)單(dan)位有(you)(you)(you)(you)(you)關部(bu)(bu)門負責同志；中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)路工(gong)程(cheng)集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)道建(jian)筑(zhu)(zhu)有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)車股(gu)份有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)路通(tong)信信號集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)路物資(zi)集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交(jiao)通(tong)建(jian)設(she)集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)股(gu)份有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)建(jian)鐵(tie)路投(tou)資(zi)建(jian)設(she)集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電力建(jian)設(she)集(ji)團有(you)(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司和北京(jing)交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)(xue)、西南交(jiao)通(tong)大(da)學(xue)(xue)、中(zhong)(zhong)南大(da)學(xue)(xue)、同濟大(da)學(xue)(xue)等(deng)單(dan)位有(you)(you)(you)(you)(you)關負責同志應邀出(chu)席會議。

會議(yi)指(zhi)出，2018年，在(zai)以習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)中央堅(jian)強(qiang)領導(dao)下(xia)，全(quan)(quan)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)(dang)政(zheng)工團各(ge)級組織(zhi)認真學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義思想和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)的(de)十九大(da)精神，堅(jian)決貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院的(de)決策部署，按(an)照(zhao)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)要求，堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)(jin)工作(zuo)總基調，聚焦(jiao)交通強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)先行，深化強(qiang)基達標、提(ti)質(zhi)增(zeng)效，堅(jian)決確保(bao)“兩個維護”在(zai)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)系統(tong)落(luo)實(shi)落(luo)地，確保(bao)高鐵(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)(he)(he)旅客列車(che)安全(quan)(quan)萬(wan)無一(yi)失，全(quan)(quan)面提(ti)升鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)運輸(shu)產品供給質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)效率，著(zhu)力(li)安全(quan)(quan)優質(zhi)推進(jin)(jin)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)，切實(shi)抓好“三去一(yi)降一(yi)補”工作(zuo)，深化國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)改革和(he)(he)(he)(he)(he)經營管理創新，推進(jin)(jin)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)資(zi)產資(zi)本化股權(quan)化證券化，持(chi)續加大(da)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)科(ke)技創新和(he)(he)(he)(he)(he)產業(ye)化應用力(li)度(du)，全(quan)(quan)力(li)抓好鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)精準扶貧(pin)工作(zuo)，強(qiang)化鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)對“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)的(de)服務(wu)保(bao)障(zhang)作(zuo)用，著(zhu)力(li)提(ti)升職(zhi)工生產生活水平(ping)，全(quan)(quan)面加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)，深入(ru)推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)(he)反腐敗斗爭，圓滿(man)完(wan)成(cheng)各(ge)項目標任(ren)務(wu)。鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)安全(quan)(quan)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)豐(feng)碩，客貨運雙(shuang)雙(shuang)大(da)幅增(zeng)長，經營效益(yi)邁上新臺階，節(jie)能減(jian)排成(cheng)效明顯，勞動生產率和(he)(he)(he)(he)(he)職(zhi)工工資(zi)收入(ru)穩(wen)步增(zeng)長。

會議指出，今(jin)天鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)現(xian)的(de)歷史性(xing)突(tu)破、取得(de)的(de)歷史性(xing)成就，是幾代鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)人(ren)接續(xu)奮斗的(de)結果，是改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)40年共和(he)國(guo)波瀾(lan)壯闊、氣勢恢(hui)宏歷史畫(hua)卷的(de)重(zhong)彩濃墨。40年來，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)營業里程由5.2萬公里增(zeng)長(chang)到13.1萬公里以(yi)上(shang)、增(zeng)長(chang)154.4%，在祖(zu)國(guo)廣袤的(de)大(da)地上(shang)，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)密布，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)飛馳，香港(gang)進入(ru)全國(guo)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網，建成世界上(shang)最現(xian)代化(hua)的(de)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)網和(he)最發(fa)(fa)(fa)(fa)達的(de)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)服務經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)保障能(neng)(neng)力(li)(li)顯著(zhu)增(zeng)強，國(guo)家鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)旅客發(fa)(fa)(fa)(fa)送量由8.07億人(ren)增(zeng)長(chang)到33.17億人(ren)、增(zeng)長(chang)311.0%，貨物發(fa)(fa)(fa)(fa)送量由10.75億噸(dun)(dun)增(zeng)長(chang)到31.9億噸(dun)(dun)、增(zeng)長(chang)196.7%，已由過去(qu)運(yun)能(neng)(neng)嚴重(zhong)不(bu)足的(de)瓶(ping)頸制約型運(yun)輸(shu)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為運(yun)能(neng)(neng)緊(jin)張基本緩(huan)解的(de)逐(zhu)步(bu)適應型運(yun)輸(shu)；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)科技創新取得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破，總體技術(shu)水(shui)(shui)平(ping)邁入(ru)世界先(xian)進行(xing)列，部(bu)分達到世界領先(xian)水(shui)(shui)平(ping)；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改(gai)革(ge)持(chi)續(xu)深化(hua)，企(qi)業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)動力(li)(li)和(he)經營活力(li)(li)大(da)幅提升；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)對外開(kai)(kai)放(fang)的(de)廣度和(he)深度不(bu)斷拓展(zhan)，我國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)國(guo)際影(ying)響力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)顯著(zhu)提升；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)的(de)建設和(he)宣傳思想文化(hua)工作不(bu)斷加強，為鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供了(le)強有力(li)(li)的(de)政治(zhi)保證(zheng)(zheng)、思想保證(zheng)(zheng)和(he)組織保證(zheng)(zheng)。

會議(yi)強調，分(fen)(fen)析把握2019年鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)形勢和(he)任務，最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是更(geng)加(jia)自覺地(di)把鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)放在黨和(he)國(guo)(guo)家工(gong)(gong)(gong)作(zuo)大局下來定(ding)位，最根本的(de)(de)(de)(de)是更(geng)加(jia)堅定(ding)地(di)用(yong)習(xi)近平總書(shu)(shu)記(ji)對鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要指示批示精神統領(ling)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)、推(tui)動(dong)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)改(gai)革發(fa)展。在剛剛結束的(de)(de)(de)(de)中(zhong)央經濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)上，習(xi)近平總書(shu)(shu)記(ji)在重(zhong)要講話中(zhong)對川(chuan)藏(zang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)規(gui)劃建(jian)設(she)給予充分(fen)(fen)肯定(ding)，明確要求(qiu)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)總公(gong)司股份制改(gai)造(zao)。這(zhe)充分(fen)(fen)體現(xian)了(le)習(xi)近平總書(shu)(shu)記(ji)對鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)重(zhong)視和(he)親切(qie)關懷，為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)改(gai)革發(fa)展指明了(le)前進(jin)方(fang)向、明確了(le)重(zhong)點任務，激勵(li)鞭策我們(men)更(geng)好地(di)擔負起交(jiao)通強國(guo)(guo)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)先行歷史使(shi)命，推(tui)動(dong)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)高(gao)質量發(fa)展。

會(hui)(hui)議指出(chu)，必須堅持目標(biao)(biao)導向和(he)(he)問題導向，對標(biao)(biao)“2020年實現(xian)鐵(tie)(tie)路網規模和(he)(he)質量達(da)到世界領先(xian)、鐵(tie)(tie)路技術裝備和(he)(he)創(chuang)新能力(li)達(da)到世界領先(xian)、鐵(tie)(tie)路運輸安全和(he)(he)經(jing)營管理水平達(da)到世界領先(xian)以及鐵(tie)(tie)路企業體制機(ji)制改革創(chuang)新水平進(jin)一步(bu)提升、鐵(tie)(tie)路在綜合交通(tong)運輸體系中的地位和(he)(he)作(zuo)用進(jin)一步(bu)提升、鐵(tie)(tie)路服務國家戰略和(he)(he)對經(jing)濟社會(hui)(hui)發展(zhan)的貢獻進(jin)一步(bu)提升”的鐵(tie)(tie)路先(xian)行(xing)目標(biao)(biao)，自覺找差距、補短(duan)板、強弱項，不斷提升改革發展(zhan)的能力(li)和(he)(he)水平。

會(hui)議指(zhi)出，2019年鐵(tie)路工作(zuo)的總(zong)體思路是：以(yi)習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導，全(quan)(quan)面貫徹(che)落實(shi)(shi)黨的十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央經濟工作(zuo)會(hui)議精神，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調，牢固樹立(li)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，落實(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)要求，緊緊圍繞打好三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)，聚焦交通強國、鐵(tie)路先行，深化強基達標、提質(zhi)增效，堅(jian)守(shou)確保高(gao)鐵(tie)和旅客列車安全(quan)(quan)的政治紅線(xian)和職業底線(xian)，以(yi)全(quan)(quan)面規劃(hua)建(jian)(jian)設川藏鐵(tie)路、加(jia)(jia)快推動中(zhong)(zhong)國鐵(tie)路總(zong)公(gong)司股份制(zhi)改造為(wei)重點(dian)，深入實(shi)(shi)施(shi)推進(jin)鐵(tie)路運輸供給側(ce)結構性改革三(san)大(da)舉措，加(jia)(jia)大(da)鐵(tie)路基礎設施(shi)補短板力度，進(jin)一步加(jia)(jia)強鐵(tie)路黨建(jian)(jian)和黨風(feng)廉政建(jian)(jian)設，推動鐵(tie)路高(gao)質(zhi)量持(chi)續健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)決(jue)勝全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成小康(kang)社會(hui)打下決(jue)定性基礎，以(yi)優異成績慶祝中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和國成立(li)70周年。

會議部(bu)署(shu)了2019年(nian)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)把黨(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)放在首位(wei)，堅(jian)決做到(dao)“兩(liang)個(ge)維護(hu)”，堅(jian)決落(luo)(luo)實(shi)(shi)習近(jin)平總(zong)(zong)書記重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要指(zhi)示批示精神(shen)和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)中(zhong)央重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)決策(ce)部(bu)署(shu)，把學(xue)習貫(guan)徹(che)習近(jin)平新(xin)(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)思想(xiang)引向(xiang)(xiang)深(shen)入，嚴(yan)明黨(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，嚴(yan)肅黨(dang)內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)集中(zhong)全(quan)(quan)力(li)(li)辦好規劃建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)川藏鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)(he)(he)(he)(he)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)總(zong)(zong)公(gong)司(si)股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)造(zao)兩(liang)件大(da)(da)事，確保黨(dang)中(zhong)央重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)決策(ce)部(bu)署(shu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)落(luo)(luo)地(di)。三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)守(shou)高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)(he)(he)旅客(ke)列(lie)車(che)(che)安(an)全(quan)(quan)萬無一(yi)(yi)失(shi)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紅線和(he)(he)(he)(he)(he)職(zhi)業底線，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)安(an)全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)主題(ti)(ti)教(jiao)育，狠抓高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)(he)(he)旅客(ke)列(lie)車(che)(che)安(an)全(quan)(quan)，持(chi)(chi)續(xu)(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)標準化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)動(dong)應(ying)急處(chu)置(zhi)體系全(quan)(quan)面升級，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)“三(san)(san)位(wei)一(yi)(yi)體”安(an)全(quan)(quan)保障體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)(shi)施(shi)外(wai)部(bu)環境專(zhuan)項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)計劃，毫不(bu)(bu)松懈抓好運(yun)(yun)(yun)輸安(an)全(quan)(quan)。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)決落(luo)(luo)實(shi)(shi)中(zhong)央加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)補短板(ban)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)防范(fan)金(jin)融(rong)風(feng)險的(de)(de)(de)決策(ce)部(bu)署(shu)，有(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)，精準發(fa)力(li)(li)補短板(ban)，著(zhu)力(li)(li)打造(zao)精品(pin)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)紅線管(guan)(guan)理(li)，加(jia)(jia)大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)分類分層建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)力(li)(li)度(du)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)規劃研(yan)究(jiu)，科(ke)(ke)學(xue)有(you)序穩(wen)步推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)貨運(yun)(yun)(yun)增(zeng)量(liang)(liang)行(xing)動(dong)、客(ke)運(yun)(yun)(yun)提質(zhi)計劃、復(fu)興號品(pin)牌(pai)戰略(lve)三(san)(san)大(da)(da)舉措(cuo)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)輸保障，持(chi)(chi)續(xu)(xu)提升運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)水(shui)平。六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)，突(tu)出鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)應(ying)用(yong)型技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)攻關，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)基礎理(li)論研(yan)究(jiu)，創(chuang)新(xin)(xin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，鞏固(gu)擴大(da)(da)中(zhong)國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)領先優勢。七是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)總(zong)(zong)公(gong)司(si)股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)造(zao)為(wei)(wei)牽引，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)運(yun)(yun)(yun)行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)現(xian)代(dai)(dai)企業治(zhi)(zhi)理(li)結構建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)企業運(yun)(yun)(yun)行(xing)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)以(yi)經(jing)濟效(xiao)益(yi)為(wei)(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)三(san)(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革。八是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)資(zi)(zi)(zi)產(chan)經(jing)營(ying)開(kai)發(fa)力(li)(li)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)股(gu)改(gai)(gai)上市(shi)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)債轉股(gu)和(he)(he)(he)(he)(he)上市(shi)公(gong)司(si)再融(rong)資(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新(xin)(xin)土地(di)綜合(he)(he)開(kai)發(fa)，拓展(zhan)(zhan)產(chan)業鏈新(xin)(xin)業態，規范(fan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)，提高資(zi)(zi)(zi)本(ben)經(jing)營(ying)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)效(xiao)益(yi)。九是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)全(quan)(quan)面預算(suan)管(guan)(guan)理(li)，完善(shan)客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)等清算(suan)辦法，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)生產(chan)組(zu)織(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)修程(cheng)修制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)物資(zi)(zi)(zi)、能(neng)源和(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)運(yun)(yun)(yun)用(yong)管(guan)(guan)理(li)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)法治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，提高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)法治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營(ying)水(shui)平，著(zhu)力(li)(li)提質(zhi)降本(ben)增(zeng)效(xiao)。十(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)擴大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)對(dui)外(wai)開(kai)放和(he)(he)(he)(he)(he)走(zou)出去，持(chi)(chi)續(xu)(xu)打造(zao)中(zhong)歐班(ban)列(lie)國(guo)(guo)際物流品(pin)牌(pai)，扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)境外(wai)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)領域國(guo)(guo)際雙邊、多邊交流合(he)(he)作(zuo)(zuo)，更好地(di)服(fu)(fu)務(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。十(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更加(jia)(jia)精準地(di)實(shi)(shi)施(shi)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)(yun)(yun)輸和(he)(he)(he)(he)(he)定點扶貧，為(wei)(wei)打贏脫貧攻堅(jian)戰作(zuo)(zuo)出新(xin)(xin)貢獻。十(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)高素質(zhi)專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)領導(dao)班(ban)子和(he)(he)(he)(he)(he)干部(bu)人才隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。十(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，全(quan)(quan)面提升國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)企業黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)功能(neng)和(he)(he)(he)(he)(he)組(zu)織(zhi)力(li)(li)，完善(shan)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企業黨(dang)委(wei)會工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，提升基層黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)質(zhi)量(liang)(liang)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)分領域創(chuang)先爭(zheng)優，健(jian)全(quan)(quan)落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。十(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)全(quan)(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)主體責(ze)任(ren)，嚴(yan)格落(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩(liang)個(ge)責(ze)任(ren)”，堅(jian)定不(bu)(bu)移糾“四(si)風(feng)”、樹新(xin)(xin)風(feng)，持(chi)(chi)續(xu)(xu)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)內部(bu)巡視巡察工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，一(yi)(yi)體推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)(bu)敢腐、不(bu)(bu)能(neng)腐、不(bu)(bu)想(xiang)腐，推(tui)(tui)動(dong)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)反腐敗(bai)斗爭(zheng)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。十(shi)(shi)(shi)(shi)五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聚焦(jiao)舉旗幟(zhi)、聚民心、育新(xin)(xin)人、興文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、展(zhan)(zhan)形象的(de)(de)(de)使(shi)命(ming)任(ren)務(wu)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)意(yi)識(shi)形態工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，圍繞中(zhong)心開(kai)展(zhan)(zhan)主題(ti)(ti)教(jiao)育，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)入推(tui)(tui)動(dong)媒體融(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)新(xin)(xin)聞(wen)宣傳，做好輿情引導(dao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)宣傳思想(xiang)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。十(shi)(shi)(shi)(shi)六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)維護(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)廣大(da)(da)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)根本(ben)利(li)益(yi)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚勞(lao)(lao)動(dong)精神(shen)、勞(lao)(lao)模精神(shen)和(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)匠精神(shen)，全(quan)(quan)面提升職(zhi)工(gong)(gong)(gong)崗位(wei)適應(ying)能(neng)力(li)(li)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)下職(zhi)工(gong)(gong)(gong)民主管(guan)(guan)理(li)，持(chi)(chi)續(xu)(xu)改(gai)(gai)善(shan)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)生產(chan)生活條件，充分發(fa)揮青(qing)年(nian)生力(li)(li)軍作(zuo)(zuo)用(yong)和(he)(he)(he)(he)(he)離退(tui)休老同志獨特優勢，凝聚攻堅(jian)克難、砥礪(li)前(qian)行(xing)的(de)(de)(de)奮斗偉(wei)力(li)(li)。

會議(yi)要求(qiu)，加強對川藏鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)組(zu)織領(ling)導(dao)，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)各(ge)(ge)參建(jian)(jian)(jian)單位(wei)和(he)(he)(he)部(bu)門的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，凝聚各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)力(li)(li)量(liang)和(he)(he)(he)智慧，舉(ju)全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)之力(li)(li)堅(jian)決(jue)確保(bao)(bao)(bao)川藏鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)如期開(kai)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)；充(chong)分認識(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)股(gu)份制(zhi)改(gai)造的(de)(de)(de)重大(da)意(yi)義，堅(jian)定(ding)實施股(gu)份制(zhi)改(gai)造的(de)(de)(de)信(xin)心(xin)，加快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)具有(you)中國(guo)特色、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)特點(dian)、符(fu)合市場經(jing)濟(ji)要求(qiu)的(de)(de)(de)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)，加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)動中國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)總公(gong)司股(gu)份制(zhi)改(gai)造；深(shen)刻(ke)認識(shi)(shi)確保(bao)(bao)(bao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)安全(quan)(quan)的(de)(de)(de)極端重要性，充(chong)分認清當前鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)安全(quan)(quan)面(mian)臨的(de)(de)(de)嚴峻形勢，堅(jian)決(jue)確保(bao)(bao)(bao)高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)旅客(ke)(ke)列車安全(quan)(quan)萬無一(yi)失；加大(da)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)推(tui)(tui)進(jin)實施力(li)(li)度(du)，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)局集團公(gong)司在鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)更(geng)(geng)大(da)作(zuo)用(yong)，科學有(you)序(xu)穩步推(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，全(quan)(quan)面(mian)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)對黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家重大(da)戰略(lve)(lve)的(de)(de)(de)服務保(bao)(bao)(bao)障(zhang)能力(li)(li)；進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)(ti)升(sheng)客(ke)(ke)運產品質量(liang)、客(ke)(ke)運設(she)(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)(she)備質量(liang)、客(ke)(ke)運服務質量(liang)和(he)(he)(he)客(ke)(ke)運管理(li)質量(liang)，推(tui)(tui)動客(ke)(ke)運提(ti)(ti)(ti)質計劃(hua)取得新(xin)(xin)的(de)(de)(de)更(geng)(geng)大(da)成效；盯住鎖定(ding)大(da)宗運量(liang)，突(tu)出(chu)做(zuo)好(hao)(hao)公(gong)轉(zhuan)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)工(gong)(gong)作(zuo)，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)多式聯運，強化(hua)通道能力(li)(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，下更(geng)(geng)大(da)力(li)(li)氣開(kai)展(zhan)貨運增(zeng)量(liang)行(xing)(xing)(xing)動；抓(zhua)住安全(quan)(quan)正點(dian)、服務優(you)質、方(fang)(fang)便(bian)快(kuai)(kuai)捷(jie)，深(shen)入(ru)實施復興號品牌戰略(lve)(lve)；逐步理(li)順(shun)總公(gong)司與(yu)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)局集團公(gong)司、國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)政(zheng)府、國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)市場的(de)(de)(de)關(guan)系，深(shen)化(hua)生產和(he)(he)(he)勞動組(zu)織改(gai)革(ge)(ge)，深(shen)化(hua)全(quan)(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈經(jing)營創新(xin)(xin)，深(shen)化(hua)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)(xin)，著力(li)(li)構建(jian)(jian)(jian)充(chong)滿(man)活力(li)(li)的(de)(de)(de)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)體制(zhi)和(he)(he)(he)運行(xing)(xing)(xing)機制(zhi)；著力(li)(li)做(zuo)大(da)收入(ru)，重視投入(ru)產出(chu)，嚴格(ge)成本控制(zhi)，注重考核(he)激勵(li)，進(jin)一(yi)步做(zuo)好(hao)(hao)提(ti)(ti)(ti)質降(jiang)本增(zeng)效這篇大(da)文章；充(chong)分認識(shi)(shi)總公(gong)司黨(dang)組(zu)推(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐敗(bai)斗(dou)爭的(de)(de)(de)堅(jian)強決(jue)心(xin)，嚴格(ge)落(luo)實“兩個(ge)責(ze)任(ren)”，堅(jian)決(jue)擁護支(zhi)持(chi)紀(ji)檢、審計派駐，自(zi)覺接(jie)受執(zhi)紀(ji)監督，推(tui)(tui)動全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)向縱(zong)深(shen)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，切實做(zuo)好(hao)(hao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)(he)反(fan)腐敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)；增(zeng)強政(zheng)治定(ding)力(li)(li)，把(ba)“兩個(ge)維護”體現在堅(jian)定(ding)自(zi)覺的(de)(de)(de)實際行(xing)(xing)(xing)動上(shang)，補齊能力(li)(li)短(duan)板，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)落(luo)實“兩個(ge)一(yi)以貫之”的(de)(de)(de)真(zhen)本領(ling)，堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)和(he)(he)(he)問(wen)題(ti)導(dao)向，用(yong)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)精神破解鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)難題(ti)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)思想境界，更(geng)(geng)好(hao)(hao)地團結和(he)(he)(he)凝聚干(gan)(gan)部(bu)職工(gong)(gong)干(gan)(gan)事創業(ye)(ye)(ye)，切實提(ti)(ti)(ti)升(sheng)各(ge)(ge)級領(ling)導(dao)人(ren)員的(de)(de)(de)政(zheng)治能力(li)(li)和(he)(he)(he)領(ling)導(dao)水平，當好(hao)(hao)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)時代鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)“領(ling)頭(tou)雁”；抓(zhua)好(hao)(hao)會議(yi)精神傳達貫徹，堅(jian)決(jue)打好(hao)(hao)今(jin)年春運首戰，統籌(chou)抓(zhua)好(hao)(hao)開(kai)年重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)(bao)(bao)2019年各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)起好(hao)(hao)步開(kai)好(hao)(hao)局。

會議號召，全路(lu)要更(geng)加緊密地團結(jie)在以(yi)習近平同志為(wei)(wei)核心的黨中央周圍，不忘(wang)初(chu)心、牢記使命(ming)，努(nu)力奔跑，追夢前行，奮力開(kai)創新(xin)時代(dai)中國(guo)鐵路(lu)改革發展新(xin)局面，為(wei)(wei)決勝全面建成小康社會作(zuo)出新(xin)貢獻(xian)，以(yi)優異成績迎接(jie)新(xin)中國(guo)成立70周年！

中華(hua)全國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)總(zong)工(gong)(gong)會(hui)主席，總(zong)公司(si)(si)總(zong)工(gong)(gong)程師(shi)、總(zong)會(hui)計師(shi)、總(zong)經(jing)濟師(shi)、安全總(zong)監，黨(dang)組(zu)紀檢組(zu)副組(zu)長、副總(zong)工(gong)(gong)程師(shi)、副總(zong)會(hui)計師(shi)，各(ge)(ge)鐵(tie)(tie)路(lu)局集團公司(si)(si)、川藏鐵(tie)(tie)路(lu)公司(si)(si)、各(ge)(ge)專業(ye)運輸公司(si)(si)、中國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)設計集團公司(si)(si)、各(ge)(ge)鐵(tie)(tie)路(lu)公司(si)(si)、各(ge)(ge)駐外機(ji)構、各(ge)(ge)安全監督管理特派辦、各(ge)(ge)審(shen)計特派辦、黨(dang)組(zu)巡視(shi)組(zu)及總(zong)公司(si)(si)機(ji)關(guan)各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)直屬機(ji)構、在(zai)京所屬各(ge)(ge)單位、各(ge)(ge)學(xue)協會(hui)主要負責同(tong)志，總(zong)公司(si)(si)系統基(ji)層黨(dang)的十(shi)九(jiu)大代(dai)表(biao)(biao)和全國(guo)人大代(dai)表(biao)(biao)、政協委員出(chu)席會(hui)議。

圖為1月2日，中國鐵路總公司工作會議現場。劉(liu)之光(guang) 攝

奮勇(yong)擔當交(jiao)通強國鐵路先行歷史使命

努力開創新時代中國鐵路改革發展(zhan)新局面

——陸東福在中國鐵路總公司工作會議上的報告（摘(zhai)要(yao)）

一(yi)、關于2018年鐵路(lu)工(gong)作

在以習近平(ping)同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)堅強領導下，全(quan)路(lu)(lu)黨政工團(tuan)各級組(zu)織認真學習貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)和黨的(de)(de)十九大精神(shen)，堅決(jue)貫徹落(luo)實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院的(de)(de)決(jue)策部(bu)署，按照高質量發(fa)(fa)展要求(qiu)(qiu)，堅持穩中(zhong)求(qiu)(qiu)進(jin)工作總基調，聚焦交通強國(guo)、鐵路(lu)(lu)先行，深化強基達標、提(ti)質增效，統(tong)籌推進(jin)鐵路(lu)(lu)安全(quan)穩定、改革發(fa)(fa)展各項(xiang)工作，圓滿(man)完成各項(xiang)目標任(ren)務(wu)。

鐵路安(an)全(quan)保持穩定(ding)。全年未發生責(ze)任一(yi)般A類(lei)及以上事故(gu)。

鐵路建設(she)成果(guo)豐碩。全(quan)國鐵路(lu)固定資產(chan)投資完成8028億元(yuan)，新(xin)開工項(xiang)目26個。到2018年(nian)底，全(quan)國鐵路(lu)營(ying)業里(li)(li)程達到13.1萬公里(li)(li)以(yi)上，其中高(gao)鐵2.9萬公里(li)(li)以(yi)上。

客(ke)貨運雙雙大幅(fu)增長。全國(guo)鐵路(lu)完(wan)成(cheng)(cheng)旅客發送量(liang)33.7億人，同(tong)比(bi)增長(chang)9.4%；國(guo)家鐵路(lu)完(wan)成(cheng)(cheng)33.17億人，同(tong)比(bi)增長(chang)9.2%。全國(guo)鐵路(lu)完(wan)成(cheng)(cheng)貨物發送量(liang)40.22億噸(dun)，同(tong)比(bi)增長(chang)9.1%；國(guo)家鐵路(lu)完(wan)成(cheng)(cheng)31.9億噸(dun)，同(tong)比(bi)增長(chang)9.3%。

經(jing)營效(xiao)益邁(mai)上新臺階。鐵路運輸總收(shou)入7720億元，同比增收(shou)759億元、增長10.9%，創歷史(shi)新高(gao)。經營結果(guo)好于預期。

節(jie)能減(jian)排成(cheng)效(xiao)明顯(xian)。單位運輸工(gong)作量綜合能耗同比下降5.7%。

勞動生產(chan)率和職(zhi)工(gong)工(gong)資收入穩步增長(chang)。運輸業勞動(dong)生產率同比增長11.0%。

實現上述目標，全路(lu)主要做了以下工作：

（一）堅決(jue)確保“兩個維護”在鐵路系統(tong)落(luo)實落(luo)地(di)。把堅決維護習近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)(shu)記的(de)(de)核心地位(wei)、堅決維護黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)權威和(he)集中統(tong)一領(ling)導，作(zuo)為(wei)國(guo)鐵企業的(de)(de)最(zui)高政(zheng)治原則(ze)和(he)最(zui)根本的(de)(de)政(zheng)治紀律，教育(yu)引導全(quan)路干部職工不斷增強(qiang)“四個意識”，更(geng)加(jia)自(zi)覺地在思(si)想上政(zheng)治上行動上同以習近(jin)(jin)平同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)保(bao)持高度一致。深入(ru)開展貫徹(che)落實習近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)(shu)記對鐵路工作(zuo)重(zhong)要指(zhi)示批(pi)示7個重(zhong)大專題(ti)研究和(he)貫徹(che)落實黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大精神17項重(zhong)點課(ke)題(ti)研究，形成(cheng)一批(pi)理(li)論、實踐和(he)制度成(cheng)果。按照黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大建(jian)設交通強(qiang)國(guo)的(de)(de)戰略部署，鮮(xian)明提(ti)出(chu)交通強(qiang)國(guo)、鐵路先(xian)行，明確“三(san)(san)個世界領(ling)先(xian)、三(san)(san)個進一步提(ti)升”的(de)(de)目標任務(wu)，邁上了率先(xian)實現現代(dai)化的(de)(de)新征(zheng)程。嚴格落實重(zhong)大問題(ti)向黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)請示報(bao)告制度，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)政(zheng)令(ling)暢通、令(ling)行禁止。

（二）確保高(gao)鐵(tie)和(he)旅客列車安(an)全(quan)萬無一失。認真貫徹落實(shi)習近平總書(shu)記關(guan)于安全(quan)生產工作的(de)重要論(lun)述，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)覆蓋各層級各崗位的(de)安全(quan)生產責任制，加強(qiang)(qiang)人防、物防、技防“三位一(yi)體”安全(quan)保障體系(xi)建(jian)(jian)設，開展安全(quan)生產標(biao)準化規范化建(jian)(jian)設，加強(qiang)(qiang)鐵路外(wai)部環境整治(zhi)、治(zhi)安綜合治(zhi)理和反恐斗(dou)爭，鐵路運(yun)輸安全(quan)、治(zhi)安秩序持續(xu)穩定。

（三(san)）全(quan)面提升(sheng)鐵路(lu)運輸產品供給(gei)質(zhi)量和(he)效率。堅決(jue)貫徹(che)落(luo)實習近平總書記關于調整運輸結構、增加鐵路(lu)運輸量的重(zhong)要指示精(jing)神，制定(ding)實施2018-2020年鐵路(lu)貨運增量行(xing)動方案，實現良(liang)好開局。

扎實推進客(ke)運提(ti)(ti)質計劃，實施高鐵(tie)強(qiang)基達標、提(ti)(ti)質增效(xiao)工程，推出一系(xi)列便民利(li)民新舉措，鐵(tie)路客(ke)運服務(wu)質量進一步提(ti)(ti)升。

以習近平總書記關于“復興(xing)(xing)號奔(ben)馳在(zai)祖(zu)國廣袤(mao)的大地上”“復興(xing)(xing)號高速列車邁出從追(zhui)趕(gan)到(dao)領跑(pao)的關鍵一(yi)步”的重要指(zhi)示為引領，深入實(shi)施復興(xing)(xing)號品牌(pai)戰略。復興(xing)(xing)號在(zai)38條(tiao)高鐵線路(lu)上運營，通達(da)23個省會以上城市(shi)及香港特別行政區(qu)。

（四）著力安全優質推(tui)進鐵(tie)路(lu)建設。認真學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于(yu)川藏鐵(tie)(tie)路(lu)規劃(hua)建設(she)的重(zhong)要講(jiang)話(hua)精神，高(gao)起點高(gao)標準高(gao)質量(liang)(liang)推進川藏鐵(tie)(tie)路(lu)規劃(hua)建設(she)形成良好(hao)態勢(shi)。貫(guan)(guan)徹落實(shi)黨中(zhong)央關(guan)于(yu)加(jia)大基礎設(she)施等領域補短板力度的決(jue)策部署，及時調整“十三(san)五”后三(san)年鐵(tie)(tie)路(lu)固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)計劃(hua)。全力抓(zhua)好(hao)京張高(gao)鐵(tie)(tie)、京雄城(cheng)際精品(pin)工程建設(she)，廣深港高(gao)鐵(tie)(tie)香港段順利開通，杭黃、哈佳、哈牡等高(gao)鐵(tie)(tie)新(xin)線(xian)投(tou)入運營。以(yi)質量(liang)(liang)為核(he)心的綠色、智(zhi)能、精品(pin)建設(she)理念得到強化(hua)。

（五）切實抓(zhua)好“三去一(yi)降一(yi)補”工作。全(quan)(quan)(quan)面(mian)推行鐵路分類分層(ceng)建(jian)設。2018年，地(di)方、企業(ye)出資(zi)達到1854億(yi)元，約占項目總投資(zi)的33.3%。清理規范貨運涉企收費(fei)，全(quan)(quan)(quan)年減少社會物流費(fei)用30億(yi)元以(yi)上。持續加大(da)中西部地(di)區(qu)鐵路建(jian)設力度，全(quan)(quan)(quan)年中西部地(di)區(qu)完成鐵路基建(jian)投資(zi)3714億(yi)元，占全(quan)(quan)(quan)國鐵路的66.7%；新(xin)開工(gong)項目16個。

（六）深化(hua)國鐵企業改革(ge)和經營(ying)管理創新。總(zong)公(gong)(gong)司機關部門和(he)崗位(wei)職(zhi)責體(ti)系進一步(bu)健全(quan)，直(zhi)屬機構、所屬非運(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)公(gong)(gong)司制(zhi)改革基(ji)本完(wan)成。鐵路局(ju)集團公(gong)(gong)司法人(ren)治理(li)體(ti)系逐步(bu)優化，內(nei)設組(zu)織機構改革順(shun)利(li)完(wan)成，所屬非運(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)整合(he)重組(zu)和(he)公(gong)(gong)司制(zhi)改革同步(bu)推進。實行(xing)以收(shou)支利(li)剛性約(yue)束(shu)為目標(biao)導向的全(quan)面(mian)預算管理(li)制(zhi)度，改革完(wan)善市場化客運(yun)、貨(huo)運(yun)承運(yun)清算辦法。規范和(he)加強運(yun)輸(shu)(shu)收(shou)入管理(li)、大修投資管理(li)，創新物(wu)資管理(li)模式；加強經營(ying)事項合(he)法合(he)規審查，提質降本增效(xiao)取得明(ming)顯成效(xiao)。

（七）推進鐵路資產資本(ben)化股權(quan)化證券化。成(cheng)功實施一批首(shou)例(li)、首(shou)單(dan)項目。轉讓高(gao)鐵(tie)動(dong)車組(zu)Wi-Fi公司(si)(si)49%經營(ying)權；CR400AF型動(dong)車組(zu)知(zhi)識產(chan)權轉讓交易；中鐵(tie)順豐(feng)國際快運有限公司(si)(si)掛(gua)牌經營(ying)，所屬(shu)重(zhong)(zhong)點企業(ye)上市工作扎實推進。合(he)資鐵(tie)路公司(si)(si)重(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)穩步推進。高(gao)鐵(tie)互聯(lian)網(wang)訂餐、高(gao)鐵(tie)+共享汽(qi)車等(deng)業(ye)務增收創效水平(ping)逐步提(ti)升(sheng)。

（八）持續加大鐵路科技(ji)創新和產業化應用力度。認真(zhen)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總(zong)書(shu)記在全國兩院院士大(da)會上的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，積極推進系列化(hua)復(fu)興號研制，初步形成覆蓋時(shi)速350公(gong)里(li)、時(shi)速250公(gong)里(li)、時(shi)速160公(gong)里(li)等不同速度等級，涵(han)蓋不同編組形式和動力牽(qian)引模式，適應各種運行(xing)環境(jing)需求的(de)復(fu)興號系列產品(pin)。復(fu)興號在世界上首次實(shi)現時(shi)速350公(gong)里(li)自(zi)動駕駛功能，成為我國高鐵(tie)自(zi)主(zhu)創新的(de)又一重(zhong)大(da)標(biao)志性成果。

（九）全(quan)力抓好(hao)鐵(tie)路精(jing)準扶(fu)貧工作。堅(jian)(jian)決(jue)落實(shi)中(zhong)央關于(yu)打好精準(zhun)脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)戰的重大(da)決(jue)策部署(shu)，加強貧(pin)困地區(qu)鐵(tie)路規劃建(jian)(jian)設，2018年14個集(ji)中(zhong)連(lian)片特(te)困地區(qu)、革命(ming)老區(qu)、少(shao)數(shu)民族地區(qu)、邊疆地區(qu)累計完(wan)成鐵(tie)路基建(jian)(jian)投資4139.6億元，占(zhan)全國(guo)鐵(tie)路基建(jian)(jian)投資的77.6%。精心開好公(gong)益性(xing)“慢火車(che)(che)”和農(nong)民工(gong)集(ji)中(zhong)地區(qu)普速客(ke)車(che)(che)，持(chi)續增強貧(pin)困地區(qu)貨運能(neng)力。全年投入4897萬元用(yong)于(yu)定點扶貧(pin)4縣（區(qu)）脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)。

（十(shi)）強化鐵(tie)路對“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)的(de)服務保障作用。2018年共(gong)開行(xing)中歐班(ban)列(lie)6300列(lie)、同(tong)比增長72%。雅(ya)萬高鐵(tie)逐步(bu)進(jin)入全(quan)面施(shi)工(gong)階(jie)段(duan)。中老(lao)鐵(tie)路(lu)穩步(bu)推進(jin)，廉潔之(zhi)路(lu)建設(she)(she)初見(jian)成(cheng)效(xiao)。中泰(tai)鐵(tie)路(lu)一期工(gong)程、巴(ba)基斯(si)坦拉合爾(er)橙線輕軌(gui)工(gong)程進(jin)展順(shun)利。匈塞鐵(tie)路(lu)塞爾(er)維(wei)亞境內段(duan)開工(gong)建設(she)(she)，莫喀高鐵(tie)前(qian)期工(gong)作有序推進(jin)。成(cheng)功(gong)當選鐵(tie)盟(meng)亞太(tai)區(qu)主席。

（十一）著力(li)提升職(zhi)工生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活水平(ping)。全(quan)年投入29.6億元(yuan)用于生活線(xian)、文化(hua)線(xian)、衛生保健(jian)線(xian)建設；建成(cheng)保障性住房2.7萬(wan)戶(hu)(hu)，完成(cheng)棚戶(hu)(hu)區(qu)改(gai)造(zao)6054戶(hu)(hu)；補助職(zhi)工(gong)(gong)補充醫(yi)療(liao)保險(xian)28.8億元(yuan)；組織職(zhi)工(gong)(gong)健(jian)康體檢140.6萬(wan)人(ren)次(ci)、健(jian)康休養17.8萬(wan)人(ren)次(ci)；投入助困、助學、助醫(yi)等(deng)幫(bang)困資金9.37億元(yuan)，救助職(zhi)工(gong)(gong)和(he)家屬43.6萬(wan)人(ren)次(ci)。妥善解決職(zhi)工(gong)(gong)群(qun)眾合理(li)訴(su)求。

（十二(er)）全面加強國鐵(tie)企業黨的建設。深(shen)入開展(zhan)習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)和黨的十(shi)九大(da)精神學習(xi)培訓，全面(mian)完成領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員集(ji)中輪訓。落(luo)實企業(ye)黨委(wei)在法人(ren)(ren)(ren)治理(li)結構中的法定地位(wei)和把方向、管(guan)大(da)局(ju)、保落(luo)實的領(ling)(ling)導作(zuo)用，完善“三重一(yi)大(da)”事項決(jue)策(ce)制度(du)，厘清各法人(ren)(ren)(ren)治理(li)主(zhu)體權責邊界(jie)。常(chang)態化制度(du)化推進(jin)“兩學一(yi)做”學習(xi)教育，深(shen)入實施(shi)“三會(hui)一(yi)課”質(zhi)量年，廣泛開展(zhan)黨內主(zhu)題實踐(jian)活動。深(shen)入推進(jin)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員轉型(xing)提(ti)質(zhi)行動、“百千(qian)萬人(ren)(ren)(ren)才”工程和“鐵路工匠”選(xuan)樹活動。廣泛開展(zhan)不忘初(chu)心(xin)、牢記使(shi)命、交通強(qiang)國(guo)、鐵路先行宣講活動，講好中國(guo)鐵路故事。

（十三）深(shen)入推進黨風廉政建設和反腐敗(bai)斗爭。認真(zhen)落實(shi)“兩個(ge)責任(ren)”，制定(ding)五年巡(xun)視工作規劃，指導各鐵(tie)路(lu)局集團公司(si)(si)建立巡(xun)察(cha)機構，強化全路(lu)紀檢監(jian)察(cha)組織建設。分兩輪對(dui)5個(ge)鐵(tie)路(lu)局集團公司(si)(si)黨委(wei)、2個(ge)直屬單(dan)位黨委(wei)和3個(ge)鐵(tie)路(lu)公司(si)(si)黨委(wei)開展巡(xun)視。制定(ding)貫徹(che)落實(shi)中(zhong)央八(ba)項(xiang)規定(ding)實(shi)施細則(ze)《實(shi)施辦法》，嚴肅查處違反中(zhong)央八(ba)項(xiang)規定(ding)精神(shen)的典(dian)型問題。

與(yu)此(ci)同時，鐵路機要保(bao)密、國防(fang)(fang)動員、人(ren)民武裝、衛生防(fang)(fang)疫、民族事務、統戰、專運以(yi)及各類學協(xie)會等(deng)工(gong)作(zuo)也(ye)實現了新(xin)的(de)進步。

今天(tian)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實現的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性突破、取得(de)的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性成(cheng)就，是幾(ji)代鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)人(ren)接(jie)續(xu)奮斗(dou)的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果，是改革開放40年共和(he)(he)國(guo)(guo)波瀾壯闊、氣勢恢(hui)宏歷(li)(li)史(shi)(shi)畫卷(juan)的(de)(de)(de)(de)(de)重彩(cai)濃墨。40年來，鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)營業里(li)程(cheng)由(you)5.2萬(wan)公里(li)增(zeng)長(chang)(chang)到13.1萬(wan)公里(li)以上(shang)(shang)、增(zeng)長(chang)(chang)154.4%，在祖(zu)國(guo)(guo)廣袤的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)地上(shang)(shang)，鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)密布，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)飛馳，香(xiang)港進入全(quan)國(guo)(guo)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)網，形成(cheng)了世界(jie)上(shang)(shang)最(zui)現代化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)網和(he)(he)最(zui)發(fa)(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)網；國(guo)(guo)家(jia)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)旅客發(fa)(fa)送量由(you)8.07億(yi)(yi)(yi)人(ren)增(zeng)長(chang)(chang)到33.17億(yi)(yi)(yi)人(ren)、增(zeng)長(chang)(chang)311.0%，貨物發(fa)(fa)送量由(you)10.75億(yi)(yi)(yi)噸增(zeng)長(chang)(chang)到31.9億(yi)(yi)(yi)噸、增(zeng)長(chang)(chang)196.7%，已(yi)由(you)過去運(yun)能嚴(yan)重不(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)瓶頸制約(yue)型運(yun)輸(shu)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)運(yun)能緊張基(ji)本緩(huan)解的(de)(de)(de)(de)(de)逐步適應型運(yun)輸(shu)；鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)科技(ji)創新(xin)取得(de)重大(da)突破，總體(ti)技(ji)術(shu)水(shui)平邁入世界(jie)先(xian)進行(xing)列，部(bu)分達到世界(jie)領先(xian)水(shui)平；鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革持續(xu)深(shen)(shen)化(hua)，企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力(li)(li)(li)和(he)(he)經營活力(li)(li)(li)大(da)幅提升；鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)對外開放的(de)(de)(de)(de)(de)廣度和(he)(he)深(shen)(shen)度不(bu)(bu)斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)，我(wo)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)(li)(li)和(he)(he)競爭力(li)(li)(li)顯著提升；鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨的(de)(de)(de)(de)(de)建設和(he)(he)宣傳思(si)想(xiang)文(wen)化(hua)工(gong)作不(bu)(bu)斷加強(qiang)，為(wei)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了強(qiang)有(you)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)保(bao)證(zheng)(zheng)、思(si)想(xiang)保(bao)證(zheng)(zheng)和(he)(he)組織保(bao)證(zheng)(zheng)。

二、自(zi)覺用習近平總書記的重要(yao)指示批(pi)示精神統領鐵(tie)路工(gong)作，堅持在大局下行動，努力(li)在建設交通強(qiang)國中當好先行

分析把(ba)握2019年鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)面臨(lin)的形勢和任務，最(zui)(zui)重要的是更加(jia)自(zi)覺地(di)把(ba)鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)放在黨和國家工(gong)(gong)作(zuo)大(da)局下來定(ding)位，最(zui)(zui)根本的是更加(jia)堅定(ding)地(di)用習近平總書記(ji)對鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)的重要指示(shi)批示(shi)精神統領(ling)鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)、推(tui)動鐵(tie)路(lu)改(gai)革發展。

深(shen)化(hua)供(gong)給側結構性改革，我們必須自覺貫徹落實鞏固、增(zeng)強、提升(sheng)、暢(chang)通的(de)(de)(de)(de)八字(zi)方針，提升(sheng)鐵路(lu)對“三去一降(jiang)一補”、增(zeng)強微觀主體活力、提升(sheng)產業鏈水平、暢(chang)通國民經濟循環(huan)的(de)(de)(de)(de)支撐和推(tui)動作用；必須順(shun)應人(ren)民群眾(zhong)對美好旅行生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)需(xu)求和便捷高效物(wu)流服務的(de)(de)(de)(de)期(qi)盼，全面提升(sheng)鐵路(lu)運輸供(gong)給質量，讓人(ren)民群眾(zhong)有(you)更舒心(xin)、更周到、更實在的(de)(de)(de)(de)獲得(de)感、幸福感。

加大基礎設施等領域補短(duan)板力(li)度(du)，我們必須緊密對接國(guo)(guo)家(jia)戰略，著(zhu)眼于發(fa)揮投(tou)資關(guan)鍵作(zuo)用、切實穩住有效投(tou)資、促(cu)進形成強大國(guo)(guo)內市(shi)場，加快補齊鐵路(lu)基礎設施短(duan)板，增(zeng)強鐵路(lu)服務經濟社會發(fa)展的保障能力(li)。

打(da)好三大攻堅戰(zhan)，我們(men)必(bi)須盯住(zhu)重點(dian)戰(zhan)役(yi)，抓住(zhu)主要(yao)任務，完善(shan)工作舉措，堅決防范鐵路(lu)重大風(feng)險，精準推進建設、運(yun)輸(shu)和定點(dian)扶貧，促進綜合交(jiao)通運(yun)輸(shu)體系綠色發展。

推(tui)進制造(zao)(zao)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)充分發(fa)揮鐵路(lu)企業(ye)創新主體作(zuo)用(yong)，提(ti)升鐵路(lu)工(gong)程建設、裝(zhuang)備制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)鏈整(zheng)體技(ji)術(shu)水平，進一步鞏固和擴(kuo)大我(wo)國鐵路(lu)領先優勢(shi)。

加(jia)快國資(zi)國企(qi)改革(ge)，我們必須加(jia)快推動中國鐵路總公司股份(fen)制(zhi)改造，深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)創新(xin)，著力(li)構建具(ju)有中國特色、行業特點、符合市場(chang)經濟要(yao)求的(de)國鐵企(qi)業公司治理(li)體系和運行機制(zhi)。

推(tui)動全方位對外開放，我(wo)們必須(xu)著眼(yan)于共(gong)(gong)建“一帶一路(lu)”，以發(fa)展國(guo)(guo)(guo)際(ji)鐵路(lu)物流(liu)和(he)推(tui)進合作共(gong)(gong)建項目(mu)為重(zhong)點，充分發(fa)揮好鐵盟等國(guo)(guo)(guo)際(ji)鐵路(lu)組織(zhi)的平臺作用，密切(qie)鐵路(lu)領域國(guo)(guo)(guo)際(ji)交流(liu)合作，進一步增強中國(guo)(guo)(guo)鐵路(lu)的國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力和(he)話(hua)語權。

加(jia)強保障和(he)改善民生，我們(men)必須牢固樹立以人民為(wei)中(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)思想，進一步增強人民群眾(zhong)乘坐火車出行的(de)(de)安全(quan)感，精心做好相關(guan)民生工作(zuo)，凝聚推(tui)動鐵路改革發展(zhan)的(de)(de)強大合(he)力。

提高黨領導經濟(ji)工作能(neng)力和(he)水平，我們必須把“兩個一以(yi)貫之(zhi)”貫徹(che)到鐵路改革發展全過程，充分發揮國(guo)鐵企(qi)業(ye)黨組織把方向(xiang)、管大局(ju)、保(bao)落實(shi)的領導作用，確保(bao)黨和(he)國(guo)家方針政策、重(zhong)大部署(shu)在國(guo)鐵企(qi)業(ye)得到不(bu)折不(bu)扣地貫徹(che)執(zhi)行。

分析把握2019年鐵路工作(zuo)面臨的(de)形勢和任(ren)務，要求我們必(bi)須堅持目(mu)標導向和問題導向，對(dui)標“三個世(shi)界領先、三個進一步提(ti)升”的(de)鐵路先行目(mu)標，不斷提(ti)升改革(ge)發展的(de)能力和水平。

從鐵路(lu)網規模(mo)和質量達到世(shi)界領先(xian)看。必(bi)須聚焦鐵路(lu)建設(she)短(duan)板，以中西部地(di)區特別是(shi)老少邊貧地(di)區為重點，加強路(lu)網(wang)規劃(hua)建設(she)，加快實(shi)施(shi)川藏(zang)鐵路(lu)等(deng)一(yi)批重大項目，強化路(lu)網(wang)整(zheng)體(ti)效能，全(quan)面提升鐵路(lu)網(wang)現代化水(shui)平。

從鐵(tie)路技術裝(zhuang)備和創新能力達到世界(jie)領先(xian)看。必須鞏固發展我(wo)國鐵(tie)(tie)路在(zai)關鍵技術領域(yu)的(de)領跑優勢(shi)，使高鐵(tie)(tie)產(chan)業成為我(wo)國戰略性新興產(chan)業和(he)建設制造強(qiang)國的(de)率先(xian)領域(yu)。

從(cong)鐵路運(yun)輸安全和經營(ying)管(guan)理水平(ping)達(da)到世界領先看。必須牢固樹立確保高鐵和旅客列車安全(quan)萬(wan)無一失的理念，加快(kuai)實現鐵路(lu)安全(quan)生產治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現代化。

必(bi)須堅持以市場為導向(xiang)，大(da)力提升國鐵企(qi)業經(jing)營(ying)質量(liang)和(he)效益。

從鐵(tie)路體制機制改革(ge)創新水平(ping)進一步提(ti)升(sheng)看。必須在堅持(chi)全路一(yi)(yi)張網、運輸(shu)集中統一(yi)(yi)調(diao)度制(zhi)(zhi)度優(you)勢的(de)基礎上，抓住加快(kuai)推動(dong)中國鐵路總(zong)公司股份制(zhi)(zhi)改造(zao)的(de)歷史機(ji)遇，推進(jin)制(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)和經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)轉(zhuan)換(huan)，推動(dong)國鐵企業(ye)由運輸(shu)生產任務(wu)型向(xiang)市(shi)場經營(ying)效益(yi)型轉(zhuan)變。

從鐵路在(zai)綜(zong)合(he)交通運輸體(ti)系中的地位和作用進一(yi)步提升看。必(bi)須(xu)著力推動鐵路樞(shu)紐與其他交通方式無縫銜接，促進現代化綜(zong)合交通運(yun)輸體系建設。

從鐵路服務(wu)國家戰略(lve)和(he)對經(jing)濟社會發展的(de)貢獻進一(yi)步提(ti)升看。必須統(tong)籌好服務國家戰略和(he)促進鐵路(lu)持續健康發展(zhan)的(de)關系，把國家利益和(he)社會效益放在首位，不斷強(qiang)化鐵路(lu)對經濟(ji)社會發展(zhan)的(de)服務保障能力。

三、2019年鐵路工作主要目標(biao)和(he)重點(dian)任務

鐵路工作(zuo)的(de)總體思(si)路是：以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思(si)想為(wei)指導，全面貫(guan)徹落(luo)實黨的(de)十九(jiu)大(da)和(he)(he)十九(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全會以及中(zhong)央經濟工作會議精神，堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)工作總(zong)基(ji)(ji)調，牢固樹(shu)立(li)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，落(luo)實高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)要求(qiu)，緊(jin)緊(jin)圍繞打(da)好三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)，聚焦交通(tong)強(qiang)國(guo)、鐵(tie)路先行，深(shen)化(hua)強(qiang)基(ji)(ji)達標(biao)、提質(zhi)(zhi)增效，堅(jian)守確(que)保高(gao)鐵(tie)和(he)(he)旅客列車(che)安全的(de)政(zheng)治紅線和(he)(he)職業底線，以全面規劃建(jian)(jian)設川(chuan)藏鐵(tie)路、加快推動中(zhong)國(guo)鐵(tie)路總(zong)公司股份制改(gai)造為(wei)重點(dian)，深(shen)入實施(shi)推進(jin)(jin)鐵(tie)路運輸(shu)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革三(san)大(da)舉措(cuo)，加大(da)鐵(tie)路基(ji)(ji)礎設施(shi)補短(duan)板力度，進(jin)(jin)一步加強(qiang)鐵(tie)路黨建(jian)(jian)和(he)(he)黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設，推動鐵(tie)路高(gao)質(zhi)(zhi)量持續健康發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)決勝全面建(jian)(jian)成小康社會打(da)下決定性基(ji)(ji)礎，以優異成績慶祝(zhu)中(zhong)華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)成立(li)70周年(nian)。

重點抓好以下工作(zuo)：

（一）把黨(dang)的政治(zhi)建設放在首位，堅決維(wei)護習近平總書記的核心地位，堅決維(wei)護黨(dang)中央權威(wei)和(he)集中統一領導。

堅決落實習近平總書記重要(yao)指(zhi)示批示精神(shen)和黨(dang)中央重大決策(ce)部署。嚴格執行總公司黨組貫(guan)徹落(luo)實(shi)《中共中央政治局關于(yu)加強和(he)維護(hu)黨中央集中統一領導若干規定(ding)》實(shi)施辦法，落(luo)實(shi)重要情(qing)況、重大問題請示報告制度。

把學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想引向深入。按照黨(dang)中央統一部署要求(qiu)，扎實開展(zhan)“不忘初心(xin)、牢記使命”主題(ti)教育(yu)。發(fa)揮好黨(dang)委(wei)中心(xin)組學習(xi)的示范作(zuo)用，堅持定期(qi)督(du)查和通報，提高黨(dang)委(wei)中心(xin)組學習(xi)質量。深入(ru)推進重(zhong)大專題(ti)和重(zhong)點課題(ti)研究。

嚴明黨的政治紀律和政治規矩。抓(zhua)好黨章(zhang)、《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨紀律處分條(tiao)例》學習教(jiao)育和經常(chang)性警示教(jiao)育，引導(dao)黨員(yuan)干部(bu)自警自律，做(zuo)到“五個必須”，嚴防“七個有之”。

嚴肅黨內(nei)政(zheng)治生(sheng)活。加強對遵守和執(zhi)(zhi)行黨(dang)章(zhang)、落實新(xin)形勢下(xia)黨(dang)內(nei)政治生活(huo)(huo)若干(gan)準則等制度情況的監督檢查，提(ti)高執(zhi)(zhi)行黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部雙(shuang)重(zhong)組織生活(huo)(huo)、“三會一課”、民主生活(huo)(huo)會等黨(dang)內(nei)基本制度的質量(liang)。

（二）集中全力辦(ban)好(hao)規劃建設川藏鐵路和加快推動中國鐵路總公司股份制(zhi)改造兩件(jian)大事，確保黨(dang)中央重(zhong)大決策部署落(luo)實落(luo)地(di)。

高起點(dian)高標準高質量推進川(chuan)藏鐵路(lu)規劃建設(she)。按照科學規劃、技(ji)術支撐、環(huan)境(jing)保護(hu)、安全(quan)可靠總(zong)體要(yao)求(qiu)，舉全(quan)行業之力，加(jia)強勘察設計(ji)組織工作，加(jia)大環(huan)保、土地、地震等專題研究和前(qian)期工作要(yao)件辦理力度，確保2019年三(san)季度末具備開工建設條(tiao)件。

加快推動中(zhong)國鐵(tie)路總公司股份制(zhi)改造(zao)。堅持(chi)政(zheng)企分開(kai)、政(zheng)資分開(kai)和公平競爭(zheng)原則(ze)，緊密結合鐵(tie)路(lu)行業(ye)特點，在深入調研論證的基礎上，提(ti)出中國鐵(tie)路(lu)總公司股份制改(gai)造(zao)系統建(jian)議方案。

（三(san)）堅守高(gao)鐵(tie)和旅(lv)客列車安(an)全萬無一(yi)失的政治紅(hong)線和職業底線，毫(hao)不松(song)懈抓(zhua)好運輸安(an)全。

深化安全(quan)發展主題教育。將習近平(ping)總書記關于安全生產的(de)重要論(lun)述和(he)指示(shi)批示(shi)精神，納入各級管理者年度培訓(xun)(xun)內容，實施全覆(fu)蓋培訓(xun)(xun)。

狠(hen)抓高(gao)鐵和旅(lv)客列(lie)車(che)安全。深(shen)化高鐵(tie)(tie)強基達(da)標(biao)、提質增效工(gong)程，推進高鐵(tie)(tie)安(an)全(quan)(quan)標(biao)準示范線建設，開展(zhan)高鐵(tie)(tie)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)綜(zong)合評價和重(zhong)大(da)風險(xian)隱患綜(zong)合整治(zhi)。開展(zhan)高鐵(tie)(tie)運營十年專項評估，構建具有中(zhong)國特色的高鐵(tie)(tie)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體系。

持續推進標準(zhun)化(hua)規范化(hua)建設。出臺鐵路安全標(biao)準(zhun)(zhun)化規范化建設指(zhi)導意見，制(zhi)定(ding)完善主要行車崗位(wei)作(zuo)業手冊，建立科學合(he)(he)理、切合(he)(he)實際(ji)的標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系、指(zhi)標(biao)體(ti)系和考核(he)評價體(ti)系，深(shen)入開展標(biao)準(zhun)(zhun)化規范化站段建設。

推動應急處置體系全面升級。研究制定高鐵應(ying)急處(chu)置規(gui)章，完(wan)善應(ying)急處(chu)置預(yu)案，組織開(kai)展實戰演練，提升(sheng)高鐵應(ying)急處(chu)置水(shui)平(ping)。

深化“三位一體”安全(quan)保障體系建設。完善落實安全(quan)風險管控和隱(yin)患排查治(zhi)理(li)雙重(zhong)預(yu)防機(ji)制，強化安全(quan)履職考評和責任追究(jiu)。

實施外部環境(jing)專(zhuan)項治理計劃。探(tan)索鐵路(lu)外部環境治理(li)協同發力、各負其責的有效途徑，持續開展專項排查治理(li)，凈化(hua)鐵路(lu)外部環境。

（四(si)）堅決落實中(zhong)央(yang)加強鐵(tie)路補短板建(jian)設和防(fang)范(fan)金(jin)融風(feng)險的決策部署，科學有序穩步推進鐵(tie)路建(jian)設。

有序推(tui)進重點工程項目。圍繞“保(bao)(bao)開(kai)通、保(bao)(bao)在建、保(bao)(bao)開(kai)工(gong)”，加大項目組織力度(du)，強化質量、安全、工(gong)期、投資(zi)和環保(bao)(bao)等關鍵(jian)環節把控，確保(bao)(bao)完成年度(du)投資(zi)任務。

精準發力補短板。聚焦干線通道補強、大宗貨(huo)運(yun)公轉鐵、綜合交通樞(shu)紐(niu)配套等路網短板項目，統籌(chou)建(jian)設方(fang)案、資金(jin)籌(chou)集、綜合開發(fa)等要(yao)素(su)，高質(zhi)量推進項目可研和審批工作。

著力打(da)造精品(pin)工程(cheng)。以京(jing)張高鐵和京(jing)雄(xiong)城際(ji)精(jing)品工(gong)程為牽引，加強智(zhi)能(neng)建造關鍵技(ji)術研究與應用，實(shi)現全(quan)方(fang)位建設質量管控(kong)。打造暢通融(rong)合、綠色溫馨、經濟藝(yi)術、智(zhi)能(neng)便捷(jie)的現代化鐵路客站樞紐。

深化質量安(an)全紅線(xian)管理(li)。以(yi)(yi)零容忍(ren)的(de)態度，重拳打擊各(ge)種偷工減料、以(yi)(yi)次充好、違法分(fen)包等行為。探索創新行之有效的(de)檢查方式，形成高(gao)效權威的(de)質量安全(quan)監督新格局(ju)。

加大鐵路分類分層建設推進(jin)力度。貫徹落(luo)實(shi)“三去一降(jiang)一補”要求，按(an)照中央和地方事權劃分原則(ze)，科學(xue)界定并落(luo)實(shi)國(guo)鐵干線(xian)、區域性(xing)鐵路(lu)和扶貧開(kai)發(fa)等鐵路(lu)項目建(jian)設投資(zi)責任，統籌建(jian)設資(zi)金使用，防控財(cai)務風險。

加(jia)強(qiang)鐵路建設規(gui)劃(hua)研究。圍繞(rao)制定(ding)交通(tong)強國、鐵路先行中長期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，形成(cheng)新時代鐵路發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)課題研(yan)究成(cheng)果。

（五）深入實施貨運(yun)增量行動(dong)、客運(yun)提質(zhi)計劃、復興號(hao)品牌戰(zhan)略三大舉措，持續提升(sheng)運(yun)輸(shu)服務(wu)和(he)經營管理(li)水(shui)平。

深入推進貨運(yun)增量行動。以“六(liu)線六(liu)區(qu)域”為(wei)重點，繼續(xu)加大(da)西煤東運、北(bei)煤南運力(li)(li)度，全力(li)(li)承接港口疏(shu)港物資(zi)公轉鐵運量，大(da)力(li)(li)發展集(ji)裝(zhuang)箱多式聯(lian)運業務。

深入落(luo)實客運提(ti)質(zhi)計劃(hua)。加強站(zhan)車一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)管(guan)理(li)，推動一(yi)(yi)(yi)日一(yi)(yi)(yi)圖常態化(hua)(hua)，開發(fa)以復興號(hao)為引(yin)領的系列化(hua)(hua)客運新產品。推廣應用電子客票，規(gui)范(fan)站(zhan)車基本服務(wu)標準，加快雙網融(rong)合(he)步伐，創新便民利民服務(wu)舉(ju)措。

深入實施復興號品(pin)牌戰略。持續(xu)擴大復(fu)興號開行規模(mo)和覆(fu)蓋(gai)范(fan)圍(wei)，讓(rang)更多(duo)旅客感(gan)受復(fu)興號的高品質服務(wu)。

強化(hua)對三(san)大舉措的運輸保(bao)障(zhang)。提高運(yun)行圖編(bian)制質量，實(shi)施客貨運(yun)輸(shu)一(yi)季一(yi)圖，探索管(guan)內普(pu)速(su)客車一(yi)日(ri)一(yi)圖，實(shi)現(xian)路網(wang)運(yun)輸(shu)效率效益(yi)最大化(hua)。

（六(liu)）大力(li)強化鐵(tie)(tie)路科技創新(xin)，鞏固擴(kuo)大中(zhong)國高(gao)鐵(tie)(tie)領先優(you)勢。

突(tu)出鐵路(lu)應用型技術(shu)創新(xin)。以川藏鐵路規劃建(jian)設等需求(qiu)為引領，重(zhong)點組織高(gao)原艱險山區鐵路建(jian)造技術攻(gong)關，開展適應高(gao)坡、高(gao)寒、高(gao)原特(te)點的(de)裝備技術研究。持續推(tui)進(jin)復興號系(xi)列化(hua)動(dong)車(che)組研制和試驗考核(he)，加快智(zhi)能(neng)型復興號動(dong)車(che)組研發進(jin)度。建(jian)設智(zhi)能(neng)化(hua)設備檢測(ce)維護體(ti)(ti)系(xi)和災害(hai)監(jian)測(ce)預警系(xi)統，形(xing)成全(quan)方位、全(quan)過程、全(quan)天(tian)候的(de)高(gao)鐵安全(quan)風險防控(kong)體(ti)(ti)系(xi)。

推(tui)進鐵路信(xin)息(xi)化(hua)建設。高(gao)質量推進鐵路信息系統網(wang)絡(luo)安全一體化示范工程，深化專業(ye)領域大數(shu)據應用。

深(shen)化關鍵技術創新攻關。持續深化高鐵智能(neng)(neng)建造(zao)、智能(neng)(neng)裝備(bei)、智能(neng)(neng)運營等關鍵核(he)心技術攻關，著力打造(zao)新一代高速動車組(zu)平臺(tai)，研發更安全(quan)、更環保、更節(jie)能(neng)(neng)的新一代復興(xing)號(hao)。

強(qiang)化鐵路(lu)基礎理論研(yan)究(jiu)。發揮我國鐵路(lu)(lu)建設運(yun)營場景豐(feng)富、實踐(jian)積(ji)累數據龐大的獨特(te)優勢(shi)，推進建立具有中(zhong)國特(te)色的鐵路(lu)(lu)基礎理論體系(xi)。

創新科技管理體(ti)制機制。實施科研(yan)立(li)項分(fen)層(ceng)分(fen)類管理，深(shen)化與國(guo)內外科研(yan)機構和(he)知名(ming)企業(ye)的(de)戰略合作，啟動升(sheng)級國(guo)家鐵道試驗中心(xin)建設。

（七(qi)）以(yi)鐵(tie)(tie)路總公司股份制(zhi)(zhi)改造為牽引，進一步深化鐵(tie)(tie)路管理體制(zhi)(zhi)和運行機制(zhi)(zhi)改革(ge)。

加強國鐵現(xian)代(dai)企業治理(li)結構建設。指導各鐵路局集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)健全(quan)完善(shan)公(gong)(gong)司(si)治理體(ti)系，規范決策制度程序和日常運(yun)行機制，構建符(fu)合(he)(he)公(gong)(gong)司(si)治理要求的管理制度體(ti)系。推進合(he)(he)資公(gong)(gong)司(si)機構重組整合(he)(he)和股權置(zhi)換工(gong)作。深化非運(yun)輸企業(ye)重組整合(he)(he)，增強企業(ye)市場(chang)化經營能力(li)。

加強國(guo)鐵(tie)企業運行機制(zhi)建設。適應國鐵(tie)企業兩級法人、三(san)級管理架(jia)構和公司(si)(si)制(zhi)改革要求(qiu)，合理界定總公司(si)(si)、鐵(tie)路局集團(tuan)公司(si)(si)和基層站段的職(zhi)能定位。

推進以經濟(ji)效益為導向的三項制(zhi)度(du)改革(ge)。改進(jin)領導人員考核評價(jia)辦法，暢通專(zhuan)業技術人員和技能(neng)人才發展通道，構建先進(jin)合理的(de)(de)勞動(dong)定(ding)額(e)標準體系，推(tui)進(jin)運輸(shu)生產(chan)勞動(dong)組織改革。建立職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資與企業效(xiao)益聯(lian)動(dong)的(de)(de)決(jue)定(ding)機制，使(shi)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資收入與工(gong)(gong)作業績(ji)、實(shi)際貢獻(xian)緊密(mi)掛鉤。

（八）加(jia)大(da)鐵(tie)路資產經營(ying)開(kai)發力度，提高資本(ben)經營(ying)質量和效益。

推動重點項(xiang)目股改上(shang)市，實施鐵(tie)路領域混改三年工作計劃，擇(ze)優推進混改試點。

推進市(shi)場(chang)化債轉股和上市(shi)公司(si)再融資(zi)工(gong)作(zuo)，利(li)用資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)擴大(da)融資(zi)規模、盤活存量資(zi)產。

創新(xin)土地綜合開發，推動雄安站核心區(qu)等一些土地綜合開發項目落地。

拓展產(chan)業鏈(lian)新業態，統籌開(kai)發站(zhan)車媒體(ti)資源，探索(suo)開(kai)展煤(mei)電運貿(mao)一體(ti)化經營新模式，搭建(jian)全路性工業產(chan)品交流(liu)平臺。

規范國有資(zi)產(chan)管理(li)，建(jian)立總(zong)公司及所屬(shu)企(qi)業國有資(zi)產(chan)處置(zhi)報告制度和資(zi)產(chan)內(nei)部(bu)劃轉機制。

（九）提高鐵路法(fa)治(zhi)化(hua)市場化(hua)經(jing)營水平，著(zhu)力提質降本增效。

強(qiang)化(hua)全面(mian)預算(suan)管(guan)理。堅持盈虧(kui)(kui)總(zong)額和運輸(shu)總(zong)支出(chu)“雙控”管(guan)理，完善盈虧(kui)(kui)動態(tai)調整(zheng)機(ji)制(zhi)，構建預(yu)(yu)算定額標準(zhun)管(guan)理體系，加強預(yu)(yu)算執行過程控制(zhi)，促進(jin)業務預(yu)(yu)算與財務預(yu)(yu)算深度融合。

完善(shan)客貨(huo)運等清算辦法(fa)。完善客運(yun)相關清(qing)算項(xiang)目。建立貨運(yun)承(cheng)運(yun)清(qing)算評(ping)價(jia)指(zhi)標體系。

推進(jin)生產組織和修程(cheng)修制改(gai)革。積(ji)極推進(jin)鐵路運輸企(qi)業生產力(li)布局(ju)優化調整。強(qiang)力(li)推進(jin)工電供(gong)綜合維修(xiu)(xiu)生產一(yi)體化改革。全(quan)面推進(jin)設備分(fen)級(ji)管理、分(fen)級(ji)維護(hu)修(xiu)(xiu)理。

加強(qiang)物資(zi)(zi)、能源和資(zi)(zi)金(jin)運用管理(li)。研究建(jian)設(she)總(zong)公司專業化(hua)物資(zi)采購(gou)管理平臺，提升鐵路物資(zi)管理效(xiao)率效(xiao)益。加強合同能源管理、固定資(zi)產全程(cheng)化(hua)管理、資(zi)金(jin)運用管理，降低成(cheng)本支出。

深(shen)化鐵路法治建(jian)設(she)。研究制定鐵(tie)路法治建設規(gui)劃。加(jia)強(qiang)重(zhong)大決策法律(lv)論證、合(he)同審(shen)查、重(zhong)要文件合(he)法性審(shen)查工(gong)作。全面規(gui)范經(jing)營管理行為。

（十）擴大鐵路(lu)(lu)對外開放和走出去，更好地服(fu)務“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)。

持續打造中歐(ou)班列(lie)國際物流品牌。進(jin)一步健全中歐班列國(guo)際合作機制，完(wan)善班列運輸組織體(ti)(ti)系和質(zhi)量評價體(ti)(ti)系，推進(jin)中歐班列高質(zhi)量發展。

扎實推(tui)進境外重點鐵路項目實施(shi)。強化(hua)組織(zhi)協(xie)調、項(xiang)目監管和風險(xian)防控，確(que)保完成2019年雅(ya)萬高(gao)鐵投(tou)資計(ji)劃。圍繞“精品工程、廉潔之路”建設(she)目標，確(que)保中老鐵路2019年土建工程決(jue)戰(zhan)決(jue)勝。

強化鐵路領域國際雙(shuang)邊(bian)、多邊(bian)交流合(he)作(zuo)。履行鐵(tie)盟亞太區主席職責(ze)，推動與國際(ji)鐵(tie)路組(zu)織及有關國家鐵(tie)路部門在規劃(hua)研究等領域的合作(zuo)，擴大中(zhong)國鐵(tie)路話語權。

（十一(yi)）更(geng)加精準地(di)實施(shi)鐵路建設、運輸和(he)定點扶貧，為打贏脫貧攻堅戰作出新貢獻。

大(da)力實施(shi)鐵路建(jian)設扶貧。落實2018-2020年鐵(tie)路建設支持打(da)好(hao)精準脫(tuo)貧攻(gong)堅戰工作方(fang)案(an)，加大14個(ge)集中(zhong)連片特困地(di)區(qu)、革命老區(qu)、少(shao)數民族地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)鐵(tie)路規(gui)劃(hua)建設力度。

全面實(shi)施鐵路(lu)運(yun)輸扶貧。進一(yi)步擴(kuo)大中西部(bu)省份復(fu)興(xing)號(hao)開行范(fan)圍，持(chi)續提升公益性“慢火車”服務(wu)品質，組織開好(hao)貧困地區務(wu)工人員(yuan)專(zhuan)列。

精準實施鐵路(lu)定點(dian)扶(fu)貧。扎實做好4縣(xian)（區）定點(dian)扶貧工作，幫助定點(dian)扶貧地區按期完成脫(tuo)貧任務。

（十(shi)二）以高素質專業化(hua)為導(dao)向，加強領導(dao)班子(zi)和干部人才隊(dui)伍建設(she)。

加強領導(dao)班子建設。制(zhi)定總公司所屬(shu)企業領導人員(yuan)管(guan)理辦法，建立與所屬(shu)企業公司制(zhi)改革相適應的管(guan)理機制(zhi)。按照(zhao)科學(xue)規范、運轉高效、有(you)機銜接的原則，推(tui)進(jin)站(zhan)段領導班子工作機制(zhi)建設。

加強領導人員隊伍建設。結合(he)構建素(su)質(zhi)培(pei)養、知事(shi)識人(ren)、選拔(ba)任(ren)用、從(cong)嚴管(guan)理、正向激(ji)勵五(wu)大(da)體系(xi)，制定(ding)加強(qiang)新時(shi)代鐵路干部教育培(pei)訓工(gong)作實(shi)施意(yi)見，健全領導人(ren)員考核評價機制，大(da)力弘揚企(qi)業(ye)家精神(shen)，激(ji)發(fa)領導干部的(de)創(chuang)(chuang)新活力和創(chuang)(chuang)造潛(qian)能。

加強人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設。深入實(shi)施“百千萬人才”工程，今年再選拔20名(ming)(ming)專(zhuan)業(ye)(ye)領軍人物、160名(ming)(ming)專(zhuan)業(ye)(ye)帶頭人、1600名(ming)(ming)專(zhuan)業(ye)(ye)拔尖人才。

（十三(san)）加強組織(zhi)(zhi)(zhi)體系建設，全面提(ti)升國鐵企業黨(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)的政治功(gong)能和組織(zhi)(zhi)(zhi)力(li)。

完善公司制(zhi)企(qi)業黨委會工作。修(xiu)訂(ding)完善(shan)所(suo)屬各(ge)級企(qi)業章程(cheng)，全面確立黨組織(zhi)在企(qi)業法人治理(li)結構中的法定(ding)地(di)位(wei)。尊重和(he)支持董事會、經理(li)層依法行使職(zhi)權(quan)，形成有效制(zhi)衡機制(zhi)。

全面提(ti)升基(ji)層(ceng)黨組(zu)織建設質量。修訂完善《鐵路企業黨支(zhi)部建設綱(gang)要》。實現(xian)黨的組織和工作全覆蓋。

深化分領域創先爭(zheng)優。圍繞鐵路改革發展的重要目標(biao)、重大舉措、重點任務，抓實黨(dang)員創崗建區(qu)等載體平(ping)臺。

健(jian)全落實黨建工作責任制。細化落(luo)實黨(dang)建責任(ren)制年度(du)重點任(ren)務(wu)清單(dan)，建立委(wei)員(yuan)定期向(xiang)同級委(wei)員(yuan)會報告履行黨(dang)建責任(ren)情況(kuang)制度(du)。

（十四）落實全(quan)面從嚴治黨主體責任，推(tui)動鐵(tie)路黨風廉(lian)政建設(she)和(he)反腐(fu)敗(bai)斗爭深化發(fa)展。

嚴格(ge)落實“兩個責任”。加強對所屬單位貫(guan)徹落(luo)實黨(dang)風廉(lian)政建設(she)責(ze)任(ren)制實施辦法的調(diao)研檢查，細化落(luo)實各級黨(dang)組織的主體責(ze)任(ren)和紀檢監察組織的監督責(ze)任(ren)。

堅(jian)定(ding)不移(yi)糾(jiu)“四風(feng)”、樹新(xin)風(feng)。對“四風(feng)”頑疾和(he)隱性變異新表現(xian)露(lu)頭就(jiu)打、點名(ming)曝光(guang)，防止享樂(le)主義和(he)奢(she)靡之風(feng)反彈回潮(chao)。

持(chi)續深化內(nei)部巡(xun)視巡(xun)察(cha)工(gong)作。高標準、高質(zhi)量謀劃(hua)和推進巡視(shi)(shi)工作(zuo)，分別(bie)在全國“兩會”和暑(shu)運結束(shu)后(hou)進行兩輪(lun)巡視(shi)(shi)，發揮巡視(shi)(shi)巡察的(de)利劍作(zuo)用。

一體推(tui)進不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想(xiang)腐。用好監督執紀“四種(zhong)形(xing)態(tai)”，讓紅臉出汗(han)成為常(chang)態(tai)。緊盯“關鍵少數”和物資、建(jian)設、投資、運輸等重點領(ling)域，有案必(bi)查(cha)，違紀必(bi)究，強化廉政風(feng)險(xian)防控，有力消減存量，有效(xiao)遏制增量。

（十五）聚焦舉旗幟、聚民心、育新(xin)人、興文化(hua)、展形象的(de)使命任務，加強鐵路宣傳思想文化(hua)工作。

落實(shi)意識形(xing)態工作(zuo)責任制。修訂總公司(si)黨組(zu)《關(guan)于加強鐵(tie)路(lu)系統(tong)意識形(xing)態(tai)工作的意見》，加強意識形(xing)態(tai)陣(zhen)地(di)建設(she)和管(guan)理，確保黨的主張成為鐵(tie)路(lu)輿論場的最強音。

圍繞中心開展主題教(jiao)育。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)慶祝新(xin)中國成立(li)70周年系列(lie)活動，深入(ru)開(kai)展(zhan)“改(gai)革(ge)促發展(zhan)、先行展(zhan)作為”主題宣傳教育活動，凝聚干部職工思(si)想共識，激發改(gai)革(ge)創新(xin)再(zai)出發的強大動力。

深化鐵路文化建設。傳(chuan)承發(fa)展鐵(tie)(tie)路優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)。大力弘揚青(qing)藏(zang)鐵(tie)(tie)路精(jing)神(shen)，積(ji)極培育新時(shi)代川藏(zang)鐵(tie)(tie)路精(jing)神(shen)。開發(fa)高鐵(tie)(tie)文(wen)(wen)化(hua)產品(pin)，打(da)造京(jing)張(zhang)高鐵(tie)(tie)文(wen)(wen)化(hua)品(pin)牌。

深入推動媒體融合(he)發展。以“人(ren)民鐵(tie)道”和“中國(guo)鐵(tie)路(lu)”全(quan)媒(mei)體平臺為龍(long)頭，統籌鐵(tie)路(lu)三級媒(mei)體平臺，完善(shan)鐵(tie)路(lu)全(quan)媒(mei)體平臺矩陣聯盟。

加強鐵路(lu)新聞宣傳。制(zhi)定(ding)加強國鐵(tie)企業(ye)新聞(wen)輿論工作的意見(jian)，研究鐵(tie)路走出(chu)去宣(xuan)傳工作管理辦法(fa)。

做好輿情引導工作。落實輿情監看、預警、引導等工作(zuo)機(ji)制，提高突(tu)發事件(jian)輿情處置(zhi)能(neng)力。做大(da)做強網(wang)上(shang)正面宣傳(chuan)。

（十六）尊重維(wei)護和發展廣(guang)大職工的(de)根本利益，凝聚攻堅克難(nan)、砥礪(li)前行的(de)奮斗偉力(li)。

大(da)力弘揚勞動精神(shen)、勞模精神(shen)和工匠(jiang)精神(shen)。深入落(luo)實新時(shi)期產業工(gong)人隊伍建(jian)設(she)改革方案，樹立勞動光(guang)榮、崇(chong)尚(shang)實干的鮮明導向。激勵廣(guang)大職工(gong)敬業愛(ai)崗、奉獻鐵路(lu)。

全面(mian)提升職工(gong)崗(gang)位(wei)適應能力。聚焦鐵路高質量發展(zhan)急需的關鍵(jian)領域高技(ji)能人才(cai)，整合(he)培訓資源，創(chuang)新培訓方式，加強人才(cai)儲備，滿足現場(chang)需要(yao)。

加強新體(ti)制下(xia)職工民主管理。開(kai)展全(quan)路民主管理規(gui)范年活動(dong)(dong)，健(jian)全(quan)完善以職工代表大會為主要(yao)形式的民主管理制(zhi)度(du)，充分保(bao)障(zhang)和(he)維護(hu)職工合法權益(yi)，構建發展和(he)諧勞動(dong)(dong)關系。

持續改善職工(gong)生產生活條(tiao)件。職(zhi)工(gong)為企(qi)業(ye)安全(quan)穩定、效(xiao)益提升作貢獻(xian)，企(qi)業(ye)要努力實現職(zhi)工(gong)收入與效(xiao)益同步增(zeng)長，全(quan)面落實改善(shan)職(zhi)工(gong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件三年行動計(ji)劃。

充分發揮青(qing)年生力軍(jun)作用和離(li)退休老同志獨特優(you)勢。落實(shi)全(quan)面從(cong)嚴治團要求，抓(zhua)好引(yin)領(ling)凝聚(ju)青(qing)年、組(zu)織(zhi)動員青(qing)年、聯系服務青(qing)年的工(gong)作。加強離退休(xiu)干部的政治建設、思想建設、組(zu)織(zhi)建設。

進入新(xin)時代，牢記習(xi)近平總書記的(de)殷(yin)殷(yin)重托，面對200萬干部職工的(de)信任(ren)期待，我(wo)們必須(xu)勇于(yu)擔當(dang)、奮(fen)發有為，不(bu)負時代、不(bu)愧使命。讓我(wo)們更加緊(jin)密(mi)地團結(jie)在以習(xi)近平同志(zhi)為核(he)心(xin)的(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)周圍，不(bu)忘初(chu)心(xin)、牢記使命，努力(li)奔跑，追(zhui)夢前(qian)行，奮(fen)力(li)開創新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)鐵路改革發展新(xin)局面，為決(jue)勝全面建(jian)成小康社(she)會作出新(xin)貢獻(xian)，以優異成績迎接新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立70周年！

絲瓜視頻 破解版: